李克强：国际产能合作促进全球复苏

本报记者 李艳洁 大连报道

“我们提出建设‘一带一路’，开展国际产能合作，就是要进一步扩大中国的开放，就是要重塑有利于发挥各国比较优势、更加均衡和普惠的全球产业链，打造互利共盈、包容共进的世界发展和利益共同体。”在9月10日2015年夏季达沃斯论坛开幕式上，中国国家总理李克强表示。

最近一段时间，欧美股市连续出现震荡，中国股市亦连续跳水。“国际金融市场动荡，已对世界经济复苏进程产生影响，各国加强宏观经济政策协调，协力保持金融市场稳定，促进全球经济重回健康增长轨道已成当务之急。”李克强表示，国际金融危机发生以来的实践证明，单靠量化宽松政策难以解决制约增长的结构性障碍，而且还可能带来负外部效应，着眼点还是要放在做强实体经济上，这需要各国对内推进结构性改革，对外加强国际合作。

“世界各国处在不同的发展阶段，通过国际产能合作，不仅可以有效对接各方供给需求，而且可以用供给来带动需求扩大。”李克强表示，发展中国家工业化、城镇化正在加快发展，对实用的技术装备和基础设施的建设需求强劲，不少中等收入国家和发达国家的装备基础设施也需要更新改造，但由于受资金乃至于价格高的制约，有些需求被抑制。

“全球70亿人口当中，只有10多亿人口的国家实现了现代化和工业化，而绝大多数国家还处于工业化的初期、中期，需求、潜力巨大，世界需要扩大它的总需求，”李克强表示，国际产能合作正是顺应这样的理念提出来的。

“发达国家有关键技术，装备先进，但成套装备和产品因价格较高，销路受限，发展中国家自然资源丰富，劳动力成本低，但产业产品多数在低端，中国拥有中端装备产能，性价比高，综合配套和工程建设能力强，外汇储备充裕，但产业需要转型升级，如果开展三方的合作，把各自的优势结合起来，可以用较低的价格提供较高质量的装备和产品，降低建设的成本，满足不同国家的需要，也有利于各国破解产业发展难题，提高产业层次，推动全球产业链高中低端深度融合。”李克强表示，在微观层面，国际产能合作意味着将有更多的合资合作，同时开拓国际、中国市场，各方需求与供给聚集起来，各方利益交汇，从而凝聚全球经济稳定增长的新动力。

“中国愿在国际产能合作中发挥承上启下的桥梁和纽带作用，”李克强表示，中国愿意多从发达国家购买先进的技术和高端的装备，把它和中国的中端装备组合起来，以性价比高的优势适应发展中国家的需求，并且提供合理的融资支持。

李克强举例称，前不久访问拉丁美洲某国时，该国购买了中国的渡轮，这个渡轮的整体装备是中国生产的，但它用的柴油发电机是中国公司向发达国家购买的，它的导航设备是中国公司和发达国家公司一起合作生产的。这就组成了一个性价比比较高、质量相对高的产品。

中国改革开放已经有37年。“中外企业和中国已经有合作多年的经验，我们不仅可以共同使中国的市场扩大，因为中国个性化需求的产品越来越多，同时可以联合起来用合作或合资的方式去开发第三方市场，空间和机遇巨大。”李克强表示。

由于国际产能合作涉及面广，需要各国政府、国际组织和金融机构大力支持，李克强建议，“各方将国际产能合作纳入双边、多边合作机制的框架里共同促进。中国将发挥自己的优势，对参与国际产能合作的中外企业予以融资便利。”

在全球化的时代，“大家都在同一条船上，面对促进全球经济复苏的共同任务，国际社会应当同舟共济，加强协调。”李克强表示，各方的共同利益远远大于竞争，各国都有自己的比较优势，哪怕是欠发达的国家;在产能合作之外，还应该携手推进结构性改革，协力推动完善自由、开放、非歧视的多边贸易体制。