转型进行时：制造业的“生态”革命

“我们决不会为了短期利益而出卖未来”——在揭阳中德金属生态城中表面处理中心大楼楼体外立面上，这行红色大字分外醒目。

这代表了如今广东省揭阳市部分金属加工企业们的心声。揭阳市是我国五金基地市之一，以金属制造和加工闻名，而以电镀加工为主的业务也是污染的重要来源。 政府和企业“解决污染、制造业转型升级”的想法由来已久。

解决问题的契机出现在2014年国务院总理李克强访德期间。在中国与德方签订的《中德合作行动纲要》部署探索中国企业与德国中小企业合作的新模式、新路径、新举措，按照“中国制造2025”总体部署和要求，积极对接德国工业4.0。探索开展一批合作示范项目；加强与德国在技术、设备、信息化、人力资源等方面的合作。

5月中旬，工信部批准中德金属生态城为中德中小企业合作区。首届中德中小企业合作交流会以“一带一路，携手共赢”为主题，于2015年5月16日在揭阳市举行启动仪式6月4日~7日开展企业对接活动，中德双方签署了34个项目、30个谅解备忘录、120项会议纪要。

对于揭阳来说，这场制造业的“生态”革命刚刚开始。

民企自发管理污染

6月6日，揭阳金属生态城的金属表面处理中心正在进行最后的装修工作。

表面处理中心总监蒋小有介绍。这个金属表面处理中心将集中处理生态城内金属加工企业的排污，经过清洁处理后的水免费给企业用于生产，而从废水中分离出来的金属等物质将“变废为宝”再进入市场。“第一期的厂房名额已经满了。我们会尽快开展二期和三期工程，让更多的企业能够入驻。”他说。

根据中国五金协会的统计，揭阳市共有7000多家金属加工企业，中小企业占90%以上，五金不锈钢制品占全国市场份额的30%，并且出口150多个国家和地区。但是，大量的电镀企业零星分布于全市各个角落，设备简陋、工艺落后，大多不具备污染物处理能力。

广东省环保厅发布的2014广东环境状况公报显示，揭阳在全省PM2.5年均浓度排名第五，水质方面，揭阳跨市河达标率仍然为0，而揭阳的环境保护公众满意度居倒数第四位。

“我们的计划是把几百家涉及到电镀、酸洗的企业集中在一起生产，排污一起处理。” 揭阳市凯链不锈钢有限公司总经理、揭阳市金属企业联合会董事周凯练表示， 目前揭阳市的这些中小企业正在自发推动合并、整合，方便一起入驻生态城。

周凯练现在是中德金属集团有限公司、也就是中德金属生态城运营方的股东。中德金属集团有限公司是个专为中德金属生态城成立的民营企业。

“最初大家就是想把生活污水、电镀酸洗的排污集中处理。”周凯练表示，因此二十几家企业共同出资10亿元，打算来做这个事情，在市政府的推动下，最终落地成中德金属生态城、中德中小企业合作区 。

在这次交流会上，周凯练结识了一家有着更清洁的金属表面清洗技术的德国企业。他立刻带对方去了自己的企业考察，打算引进对方的技术。

德国欧绿保集团，与广东省广晟资产经营公司在揭阳成立欧晟绿色燃料有限公司，引进其第三代生活垃圾处理技术，在中国实现本土化并进行生产。

目前中国70%的垃圾是通过第一代技术即填埋方式进行处理的。现在，第二代焚烧技术正在推广，但由于会产生二噁英等致癌物质，在不少城市遭遇到老百姓的抵制。欧绿保董事长史伟浩介绍，他们的第三代处理技术是对生活垃圾先进行细致的分选，把有用、有害的物质分离，然后把真正可燃的进行焚烧发电，或做成碳棒。

除了环保企业，中德金属生态城还引进了艾萨医疗器械有限公司，和广东艾萨医疗投资咨询有限公司合作建立医疗器械技术信息生产基地，以及费迪南。鸣乐控股有限公司和中方企业成立生产基地等项目。

除了制造产品，还“智造”人才

产品技术的合作并不是此次中德企业合作的全部。

“揭阳金属行业总体处于产业价值链的中低端，是由民营经济自发形成的产业集群，绝大多数中小企业依旧处于家庭式手工作坊式生产状态，尤其是在技术创新和产品设计方面，主要依靠引进和模仿，普遍没有自主知识产权的核心技术，与国际品牌企业相差甚远。”这是中国五金协会对揭阳金属行业的描述。

对此，周凯练说得很直白：“人家一个工人就是工程师，我们的工人是随便在路边就能招进来，你说这样的工人能给我创造技术吗？”即使是要和德国企业合作，他首先想到的也是通过让利、合作，应用对方成熟的技术，而不是创新。

“有个做高压锅的企业家，自己买了十多万元的高压锅、刀叉回来。他说人家的东西设计好、品质好，看起来手感都不一样。”中德金属集团有限公司副总裁刘飞舟感慨。