广东去年收费公路为啥日均亏789万？

【中国经营网注】中山大学岭南学院财税系主任林江认为，应该公开各项支出的账目。“总要知道来龙去脉，收不抵支的情况为什么这么厉害。不然公众只能乱猜。”

林江举例可能导致运营管理支出大幅增加的原因，比如人员编制增加导致工资福利支出增加;可能是收费公路的效益不好，没有什么车辆行驶，导致路桥收益低，但要养一帮人，开支是固定的;也有可能是收入没有预期的好。“但这些猜测都没有可靠的证据。”林江希望相关部门对这些情况进行权威说明。

据南方都市报报道，省交通运输厅发布《2014年广东省收费公路统计公报》，显示去年全省收费公路通行费收入为452.3亿元，支出为481.1亿元，总计亏损28.8亿元，平均每天亏损约789万元。

“其他费用”支出6亿元

公报显示，去年全省收费公路通行费总收入为452.3亿元，政府还贷公路44.9亿元，经营性公路407.4亿元，其中高速公路399.2亿元，占总收入88.3%。

支出方面，全省收费公路支出总额为481.1亿元。其中，还本付息支出284亿元，养护经费支出45.2亿元，运营管理支出106亿元，税费支出40亿元，其他费用支出6亿元。

去年收费公路总计亏损28.8亿元，平均每天就有约789万元亏损。2013年全省收费公路通行费收入为413.2亿元，支出为420.5亿元，亏损7.2亿元。去年收费公路在收入、支出金额方面较2013年均有较大幅度提升，亏损总额也比2013年多了21.6亿元。

比较两年支出费用可发现，还本付息、养护经费、税费等支出项变化幅度不大。但运营管理费用则比2013年的51亿增加了55亿元，此项支出的大幅上涨也成为去年亏损金额增加的主要原因。不过，其他支出费用则从2013年的19.8亿元降至6亿元，但仍未说明其他支出费用的用途。

节假日免小客车通行费18.8亿元

去年，全省收费公路共减免车辆通行费42.5亿元。其中，鲜活农产品运输车辆减免20.9亿元，重大节假日小型客车免费通行减免18.8亿元，军警和抢险救灾车辆等减免2.7亿元。比2013年免费总额多了5亿元，多出部分来自鲜活农产品运输车辆和重大节假日小型客车免费通行。

债务方面，去年新增债务余额433亿元。截至去年底全省收费公路债务余额为2826亿元，其中，政府还贷公路381亿元，经营性公路2445亿元;高速公路2502.8亿元，一级公路300亿元，二级公路1.1亿元，独立桥梁隧道21.7亿元。

[专家观点]

“应公开各项支出账目”

去年，全省收费公路亏损金额较上一年有大幅增加，而且主要因为运营管理支出大幅增加。公报中指出，运营管理支出是指公路管理和收费业务的费用支出，包括信息工程费、收费设施设备维护费、人员工资保险、上缴社会统筹、车辆修理燃料费、通讯服务费。

对此，中山大学岭南学院财税系主任林江认为，应该公开各项支出的账目。“总要知道来龙去脉，收不抵支的情况为什么这么厉害。不然公众只能乱猜。”

林江举例可能导致运营管理支出大幅增加的原因，比如人员编制增加导致工资福利支出增加;可能是收费公路的效益不好，没有什么车辆行驶，导致路桥收益低，但要养一帮人，开支是固定的;也有可能是收入没有预期的好。

“但这些猜测都没有可靠的证据。”林江希望相关部门对这些情况进行权威说明。