皖苏闽青四省将启动省级医改综合试点

本报记者 孟庆伟 北京报道

2015年，我国深化医改工作的步子将迈得更大。

《中国经营报》记者今天（1月12日）从国家卫计委召开的新闻发布会上获悉，今年县级公立医院改革将覆盖全国所有县（市），城市公立医院综合改革试点将进一步扩大。

值得一提的是，江苏、安徽、福建、青海四省份将启动深化医改综合试点，以点带面推进医改。记者注意到，这是新医改以来，国家层面首次以省级为单位推进公立医院改革。

此外，针对备受关注的药价问题，国家卫计委新闻发言人毛群安今天表示，关于药价药品价格谈判以及整个药品的集中招标采购，已经有“一揽子”工作方案，但目前该方案还在审批过程中。

这意味着，药价虚高问题或将面临实质性破解。

对单独两孩政策的落地情况，记者在会上获悉，截止到2014年年底，全国约有100万对单独夫妇提出了再生育申请。2015年该政策将继续实施，全面放开两孩仍无官方时间表。

四省将启动深化医改综合试点

步入2015年，新医改也进入第6个年头。从国家卫计委的工作计划看，深化医改仍是2015年的重头戏，而重中之重依然是推进公立医院改革。

无论是县级公立医院改革，还是城市公立医院改革，2014年都是大范围推进的一年。

2014年4月，第二批县级公立医院综合改革试点启动，在第一批311个试点县（市）的基础上，新增试点县（市）700个，同时地方自行选择352个县（市）作为省级试点，总数达到1363个，占全国县（市）总数的68%，覆盖超过5亿人口。

据记者了解，目前全国有2400多个县级公立医院破除以药补医，取消药品加成，调整了医疗服务价格。

与此同时，城市公立医院改革力度也在加大。2014年新增第二批国家联系试点城市17个，包括第一批17个城市及省级试点城市，公立医院综合改革试点城市达到63个。

今年，国家卫计委将着力以点带面地推进医改，启动江苏、安徽、福建、青海四省份的深化医改综合试点工作。记者注意到，这也是新医改以来，国家层面第一次以省级为单位推进公立医院改革。

2014年，国家卫计委已协调上述四省份研究制定省级医改综合试点方案。记者了解到，四省份均有城市进行国家级公立医院改革试点，且新医改以来，四省份医改工作在不同层面均有可圈可点的探索。

2010年9月1日，安徽全省所有政府举办的基层医药卫生机构全部建立基本药物制度，全部实行“零差率”销售。安徽也在全国率先实现基层医改“全覆盖”。

有报道称，在1月8日举行的2015年全国卫生计生工作会议上，国家卫计委点名安徽，表示“目前安徽省开展的处方负面清单管理就很有成效”。这意味着，2015年，国家卫计委在推广处方负面清单工作上，或将有所动作。

2014年，江苏县级公立医院改革实现了全覆盖，其中“镇江公立医院改革模式”备受关注。

此外，福建省三明市在医改中，通过药品零差率、实行医生年薪制、药品限价采购、建立医院周转金制度等改革内容，缓解看病难、看病贵问题。

此外，记者还了解到，今年县级公立医院综合改革将扩大到全国所有县（市），城市改革试点将进一步扩大。