北京公交地铁涨价 为了谁？

【中国经营网综合报道】昨日上午，北京市发改委正式发布北京公共交通价格调整最终方案。新方案最终选取了听证方案中轨道交通方案二和地面公交方案二，即地铁起步3元坐6公里，不含机场线;公交起步2元坐10公里。新方案将于12月28日起实施，即和轨道交通新开通线路同步实施。

有媒体估算，新方案实施以后，轨道交通平均票价4.3元左右，地面公交平均票价1.3元左右。轨道交通通勤乘客(每日2次、每月22个工作日)月平均支出189元。地面公交通勤乘客(每日2次、共3条线路)月平均支出86.5元左右。对此，北京市发改委认为票价调整水平是适度的。

公交地铁涨价方案公布

据新京报报道，此前在北京公共交通价格调整听证会听证会上，地铁调价方面有24人同意方案二;公交调价方面有23人同意方案二。轨道交通调整方案为：起步6公里内每人次3元，6-12公里每人次4元，12-32公里每10公里加1元，32公里以上每20公里加1元，票价不封顶。

优惠政策：每自然月内，乘客乘车使用市政交通一卡通支出累计满100元后，超出部分给予8折优惠;满150元后，超出部分给予5折优惠;支出累计达到400元后，不再享受打折优惠。而地面公交调整方案为：起步10公里内每人次2元，以后每增加5公里加价1元;一卡通普通卡刷卡实行5折优惠，学生卡刷卡实行2.5折优惠。

值得玩味的是，虽然涨价已经“板上钉钉”，但乘客们更期待公交地铁在涨价的同时服务在好一些。据中新网报道，不少市民呼吁，票价不能简单一涨了之，调节客流，鼓励市民乘坐公共交通出行，需要更科学的交通规划，同时还要不断完善公交地铁的基础设施以及提升服务质量。

近年来，北京公交、地铁不断传出调价呼声。在这一呼声的背后，是北京公交和地铁运营的巨额亏损。数据显示，2013年公交亏损150多亿元，地铁亏损33多亿元，北京公共交通财政补贴由此也逐年增加，财政压力不断加大。

此外，由于北京地铁实行全线网“一票制2元”低票价政策，地铁客流近年来猛增，其中很多中短途乘客流向地铁，而由此产生的地铁拥挤和安全问题饱受民众吐槽，曾有网友调侃北京地铁“人进去，相片出来”。

在这种背景下，今年7月3日至20日，北京市发改委就公共交通调价公开向社会征求意见，引发广泛关注和参与。截至20日，北京市发改委在其官方网站公布数千条意见建议。在这些建言者中，多数人认为当前北京公交、地铁票价偏低，应该提高票价，但涨幅要适当。

支持适当涨价的人认为，为了减轻财政压力、减少车厢拥挤、保障运行安全、控制人口规模，有必要提高现行票价，但考虑到市民经济承受能力以及可能加剧地面交通拥堵问题，票价涨幅应合理适当。

而在公交、地铁涨价获得较多人支持的同时，也有一部分网友旗帜鲜明地反对涨价，他们大多认为票价应该维持现状。梳理数千条意见建议可见，因票价上涨导致生活压力加大，成为反对者的主张之一，诸多“上班族”表达了这方面的诉求。

“现在北京最多的还是私企、小企业，工资不多，还没有公交地铁等补助，如果只坐公交，上班成本还低一些，加上地铁，每个月的交通费也是一笔不小的开支。” 网友“闫妍”说。

张小姐有着更为深远的担忧：乘坐地铁出行的都是住处距单位比较远的，工资待遇相对较低，如果调价，出行成本无疑会大大增加，或造成大量租房人员搬迁，进而引发区域性租房价格大幅上调等问题。

涨价提议遭到反对，除了使用者成本增加之外，更主要的原因在于这被认为“不是解决问题的有效办法”。以“刘曦”为代表的建言者指出，在这个常住人口超过2300万的特大型城市，公交、地铁出行是刚需，通过价格杠杆解决交通拥挤问题效果不明显。

不仅被指难以有效缓解交通拥挤，多数反对者进一步指出，票价上涨还恐将加剧交通拥堵问题。网友“王志伟”的观点颇具代表性，他说，“北京市私家车已经够多了，如果涨价，势必刺激大家买车，到时候更为拥堵。”

“陈媛媛”给出了反对涨价的又一理由，“北京地区雾霾天连续增多，空气污染日趋严重，这与地面交通工具过多有关，治理污染，应考虑到促使民众多乘坐公共交通工具，而调价会增加私家车出行数量，不宜提倡。”

至于公交地铁亏损问题，很多网友认为，可从运营管理方面找突破口，比如增加广告宣传费用等以弥补轨道交通的亏损，而不是仅仅靠涨价。公交系统作为公共服务项目，不应以盈利为目的，即使亏损了，应该用财政补贴。

事实上，虽然有部分人反对涨价，但票价提高已是大势所趋。不少市民呼吁，公共交通价格不能简单一涨了之，调节客流，鼓励市民乘坐公共交通出行，需要更科学的交通规划，同时还要不断完善公交地铁的基础设施以及提升服务质量。

针对路面公交，网友的建议主要集中在优化公交路线、增加公交专用道和运力、普及公交到站时间查询、提高到站准点率、改善乘车环境、解决“最后一公里”衔接等多个方面，在网友看来，公交的服务质量和吸引力提升了，才能分流地铁的压力。

网友“胡博士”表示，目前公交车大间隔经常出现，乘客等车时间长，而且，公交与其他交通方式的换乘枢纽规划布局部不合理，导致公交出行步行距离过长，诸如天通苑社区等地“最后一公里”缺乏衔接，使得乘客十分不方便。