超六成政府补贴“贴”到哪儿去了？

【中国经营网注】务部研究院研究员王志乐介绍，只要符合一定的资质、门槛或要求，不同体量、不同行业类别、不同所有制的企业都有可能获得补贴，税收优惠、土地优惠、应急救灾、配套设施等各类隐性补贴也屡见不鲜。调查发现，包括国企在内，各类企业获得政府各类补贴总量巨大，且逐年上涨。仅A股2500多家上市公司中，就有近九成、超过2200家上市公司获得了“政府补贴”或确认了“政府补助”收入。

“一些地方政府发放补贴演变为一种招商行为。”上海市国有资产运营研究院咨询专家、复旦大学企业研究所所长张晖明说，尽管产业引导性补贴具有一定合理性，但单纯为了地方企业不退市或争取企业到当地落户的补贴现象，已干扰了正常市场机制。从大量上市公司获得补贴的情况看，仅一纸政府公文就将地方财政转化为上市公司收入。

据解放日报报道，近期出炉的2014年国内上市公司三季报显示，一批银行等“最赚钱”国企获得了各类政府补贴。

记者根据金融数据终端万得资讯统计，今年上半年，A股上市公司获得超过323亿元政府补贴，其中61.64%流向854家地方国有企业和中央国有企业。

一些拥有市场垄断性、且十分盈利的企业享受大量国家补贴受到多方质疑的同时，地方政府一些“滥补”的“土政策”更需要清理整顿。

财报显示的还只是补贴的一部分

根据A股上市公司三季报，今年前三季度，中石油获得补贴21.99亿元，中石化则获得政府补贴15.94亿元。此外，多家国有控股银行成为“进补新生”。福建省财政厅等国有法人绝对控股的兴业银行最新披露的季报显示，该行前三季度共获得政府补助3.22亿元; 而央企中信集团控股的中信银行前三季度获得政府补助5800万元。

国有银行获得政府补贴可能有哪些途径呢?其一是居民买房银行获补贴。此外，记者还在成都市人民政府下发的一份 《关于进一步加快金融业发展的若干意见》中看到，当地金融集聚区对金融机构总部、地区总部购买自用办公用房，给予一次性购房补贴，标准为1000元/平方米; 租赁自用办公用房给予连续3年租房补贴，标准为每月20元一平方米。这意味着，银行在成都某些区域租房或购房办公，政府将给予财政补助。

为争夺“总部经济”由政府出资补贴银行租房的现象并非个例。“国企和国有金融机构是地方招商引资重点目标，自然成为补贴大户。”上海一家国有银行会计负责人透露，财报中显示的还只是企业补贴的一部分。从近期发布的财务报告看，银行大多“闷声发财”，尽量避免公开披露这一事实。今年三季报中，在四川开设营业部的绝大多数银行公布的“政府补助”一项均为零。

一些地方发补贴演变为招商行为