煤企脱困的成本难题

【中国经营网注】虽然煤炭资源税从价计征改革、清理相关收费基金，为的就是降低煤炭生产成本，减轻煤企负担，但面对生存压力，煤企也不得不加大自身成本管控力度。以阳煤集团为例，该集团表示2014年已经构建了全面成本管控体系，在集中采购、最低价中标、清理挂靠、内保整顿、整组提效等方面做了大量工作。其中包括实行采购价格对标管理，执行最低价中标;逐步取消中间商和代理商，直接从厂家批量采购。

在煤炭企业总的成本构成中，制造成本占比例最大，占总成本费用的70%以上，其次是人工成本和材料，但人工成本所占比例这几年已有所上升。阳煤集团内部材料显示，今年上半年共精简机构30个，精简处、科级干部75人，煤炭在岗人数同比减少5228人。

据21世纪网报道，近期煤炭三大脱困政策出炉，其中煤炭资源税从价计征改革、清理相关收费基金，为的就是降低煤炭生产成本，减轻煤企负担。

而面对生存压力，煤企也不得不加大自身成本管控力度，将吨煤成本缩减30元-100元。

据中国煤炭工业协会会长王显政7月底的一个讲话，煤炭企业的亏损面已经超过了70%以上，超过50%的企业出现了减发、欠发、缓发职工工资的现象，货款拖欠亦大幅度增加。面对经营压力，压缩成本已成为煤企脱困的主要举措。

据各大煤企公布的数据，2014年前8个月，山西省属五大煤炭集团之一的阳煤集团吨煤成本320.19元，同比降低66.81元。而黑龙江最大煤企龙煤集团今年前8个月吨煤成本同比下降33.3元，降幅7.7%。

“现在煤企都普遍在想办法降低成本，吨煤成本下降50元左右是一个很正常的数字，主要是通过重组提高效率，适当地减少一些人工成本来实现。”一位国有大型煤企管理人员坦言。

逐步取消中间商

为控成本，各大煤企制定了一系列的降本策略。

21世纪经纪报道记者获取的一份阳煤集团内部文件显示，2014年1至5月份，阳煤集团煤炭吨煤成本实现333元，同比降低67元。而刚刚公布的数据则显示，其吨煤成本继续下降，前8个月为320.19元。

按照阳煤集团的规划，吨煤成本还将进一步压缩。阳煤集团董事赵石平在内部会议上提出，今年的目标是把煤炭吨煤成本降到300元以下，部分煤矿降到250元以下，晋北公司降到200元以下。

这意味着今年阳煤集团将压缩吨煤成本至少90元以上，与其它煤企相比，这一力度略大。数据显示，永泰能源今年上半年吨煤成本同比下降36%，新元公司前8月企业吨煤成本同比降低66元。

为实现这一目标，阳煤集团方面表示2014年已经构建了全面成本管控体系，在集中采购、最低价中标、清理挂靠、内保整顿、整组提效等方面做了大量工作。其中包括实行采购价格对标管理，执行最低价中标;逐步取消中间商和代理商，直接从厂家批量采购。

新元公司则通过降低生产性和非生产性费用来压缩成本。今年新远公司对部分采区进行合并，提高采区煤炭资源回收率，取消专用配风巷等，减头、减面、减设备，从设计层面实现了降成本。

管控人力成本

在煤炭企业总的成本构成中，制造成本占比例最大，占总成本费用的70%以上，其次是人工成本和材料，但人工成本所占比例这几年已有所上升。此前几年由于煤炭市场形势好转，煤炭行业的职工工资也水涨船高，使得人工成本在煤炭成本结构中所占比重较高。

从人力成本上下功夫，抓人工成本管理，严格控制职工人数也是各大煤企严控成本的一大办法。阳煤集团内部材料显示，今年上半年共精简机构30个，精简处、科级干部75人，煤炭在岗人数同比减少5228人。

而这一力度还将继续加大，阳煤集团内部会议提到，减人主要通过提高效率，减头减面减采区。减人要全面推进，全员覆盖，井下一线、井下二线、地面厂队、机关部室均在减员范围内。

同样出台控本方案也有龙煤集团，今年9月《龙煤集团深化企业内部改革实施方案》提到，龙煤集团将按照自上而下、先机关后基层原则，精简管理机构和管理人员，严格按照职工总数的12%核定管理人员职数，彻底打破干部终身制。

为解决人工成本高企的问题，2014年龙煤宣布全部取消管理干部年薪，通过调整工资结构，今年将压减支出12亿元。

尽管煤企们均各出其招来严控采购、人工、投资等方面费用的支出，并已经取得一定成效，但如阳煤集团董事赵石平直言的“成本管控仍然任重道远”。

根据阳煤的下一步方案，阳煤集团还将优化设计，实施对标管理和提高效率等大成本策略，以更大的力度把降成本扩大到更主要的领域。