中国高层决定整合国内高铁资源强势走出去 此前出海形势不乐观

【中国经营网综合报道】从2013年开始，中国高铁已经成为中国高层领导人出访时推销的主要产品。国务院总理李克强曾表示，每次出访推销中国高铁时心里特别有底气。21世纪宏观研究院了解到，目前高层已经有意整合国内资源，强势推动铁路走出去。

虽然中国高铁被寄予厚望，不过来自中国企业报的报道称，中国高铁出海之路似乎并不顺畅，以低价格为主打牌的中国高铁，正遭遇来自国外高生产成本的挑战。报道显示，日本国土交通大臣太田昭宏出访印度之前曾在东京公开表示，将在访问期间，向印方介绍日本高铁“新干线”的优点。

中国高层强势推动高铁走出去战略

据21世纪经济报道，21世纪宏观研究院认为，中国铁路企业尤其是高铁走出去除了国家领导人不断充当义务推销员以外，还需要在以下方面进一步完善。

掌握自主知识产权。中国高铁真正的“扬帆出海”的重要条件之一是中国研制出中国标准化动车组。目前，中国南北车出口的产品，有货车、机车、中低端客车，但还没有高速动车组，除了高速动车组市场确实比较小众之外，中国尚未完全掌握自主知识产权，也是一大原因。

不过，目前中国标准化动车组研发制造正在紧锣密鼓进行之中。按照官方宣传，预计今年年内，最迟不晚于明年二季度，南北车将按照技术指标各自生产一列样车，并进行联调联试。

整合资源，拳头出击。目前，国内的基建、装备企业在国外竞争激烈。比较明显的例子有：2011年1月，土耳其机车项目招标，南北车互相压价，中国北车以几乎没有利润的价格投标，但最终订单被一家韩国公司抢走。2013年1月，南北车前往南美阿根廷，参加其电动车组采购招标。在中国北车已经率先中标的情况下，中国南车给出了一个每辆车127万美元的报价——当时其他公司平均报价为每辆车200万美元。

而在基建领域， 21世纪宏观研究院了解到， 不仅中铁、 中铁建两家中国最大的铁路基建巨头有部分非良性竞争现象， 连中铁、 中铁建自身旗下的各局也出现在海外市场上过度竞争的现象。

作为市场主体，其压价、竞标只要合法合规，都无可厚非。但是21世纪宏观研究院认为，从中国铁路走出去的整体利益出发，这些国内的资源在走出去时如能够有效组织，形成拳头出击，将能获得更大收益。

21世纪宏观研究院了解到，目前高层已经有意整合国内资源，强势推动铁路走出去。明显的实例有二：

1.装备领域上，今年9月初，有媒体报道称，南车与北车都上报了各自的合并方案供国资委参考。但随后南北车双双发公告称，“央企重组整合相关事宜由上级有关部门决定，目前两家公司控股股东都没有接到有关文件；两者均未上报有关中国北车和中国南车合并的方案给国资委。”

21世纪宏观研究院分析认为，国资委背后是高层的意向，鉴于南北车在海外市场的过度竞争现象，将两者合并形成一致对外的力量，更有利于高铁走出去。但铁路总公司将面对单一的议价对象，此前铁总以虽不唯一（因为还有海外、地方政府、能源企业等）但却是最大的客户身份，在南北车两家之间有一定的议价空间和回旋余地，一旦南北车合并，这一历史将结束。南北车内部一些人士是赞成合并的， 但部分人士的心态是矛盾的，最主要的是，一旦合并，势必形成一方并吞另一方的局面，虽然目前业内公认（北车内部人士也向21世纪宏观研究院坦承），总体来讲，北车的技术不如南车。但北车近年来在高寒、防风沙动车组上还是有一技之长的。因此，南北车谁也不愿意被另一方并吞。

2.基建领域上，中铁建旗下海外业务的排头兵也是其盈利能力比较强的子公司中土集团近日其核心资产被植入前不久刚刚并入中土集团新近又重新成立的中非建设公司（详见21世纪经济报道9月3日《中土集团资产生变部分海外项目受影响》一文），中铁建高层领导称此举是为了更好地发展海外业务。

媒体称中国高铁出海形势不乐观

据中国企业报报道，2009年，作为中国动车组列车制造的主力之一，中国南车感受到了中国铁路出口市场的巨大变化，在这一年里，中国南车地铁、城轨、动车组签约金额达到总金额的77%，首次改变了过去以机车为主的出口结构。截至2013年，中国南车的海外市场收入达到了64.2亿元，占中国南车全年营收的6%。

不过，中国高铁行业整体的出海现状却不容乐观。

据业内人士透露，在整个高铁出海的过程中，意向要远多于真正的落实。从2011年开始，包括美国、英国、泰国、南非等多个国家都相继表示要和中国合作高铁项目，然而因种种原因，高铁合作计划却多次搁浅或延期。

尽管动车组海外项目颇多，但这其中时速超过250公里的高铁项目仍是寥寥无几。目前，包括高铁基建和高铁设备在内，仅有今年已经正式通车的土耳其安伊铁路二期、香港高铁等两个项目在设计时速方面能称得上是真正的高铁项目。

中国南车下属公司的相关人员称，高铁出海形势不容乐观，源于在建造高铁市场比较成熟的地区，中国高铁的竞争力还有待培养，而在中国铁路认可度较高的地区，高铁建造的时机往往并不成熟。