7成煤企亏损下的煤电联动

【中国经营网综合报道】对于价格主管部门来讲，解决煤电困局的招数基本上就是启动煤电联动，无论是“2004版”煤电联动机制还是“2012版”新煤电联动政策，煤电联动仍处解环之中。

据经济观察网报道，一份来自中国煤炭工业协会的最新报告指出，今年以来全国煤炭市场供大于求的问题日益突出，库存居高不下，价格大幅下滑，行业经济效益持续下降，企业亏损面进一步扩大，煤炭经济运行形势更加严峻。

根据秦皇岛煤炭网的数据显示，截至8月20日，秦皇岛港5500大卡动力煤平仓价为475-485元/吨，相比7月20日的价格，再下落15元/吨。实际上，从2008年标志着煤炭行业风向标的秦皇岛港5500大卡动力煤平仓价飙升超过1000元/吨，到2011年年底的800元/吨发改委限价令，再到今年8月20日的475元/吨，煤炭价格经历了过山车。

值得一提的是，与煤价对应的，是煤炭行业的效益的持续下降。中国煤炭工业协会数据显示，今年前5个月，规模以上煤炭企业主营业务收入12183.3亿元，同比下降6.6%;企业利润512.6亿元，同比下降43.9%，与2012年同期相比下降68.2%。

此外，数据显示，目前煤炭企业亏损面已超过70%，有9个省出现了全行业亏损。在主要产煤省区的36家大型煤炭企业中有20家企业亏损、9家企业处于盈亏边缘，有50%以上的企业下调了职工工资，部分企业出现了缓发、减发、欠发工资现象。

“环渤海动力煤价格指数从6月初到8月13日当期，价格指数连续十一周下降，累计下降了56元/吨，本期价格指数水平继续刷新2010年10月13日发布以来的最低记录。”秦皇岛煤炭网煤炭行业分析员尹娜认为，“目前，煤价降幅明显收窄，短期转向仍渺茫。”

实际上，由于今年以来煤炭价格的下滑，从年初的630元/吨到如今的475元/吨，跌幅高达25%，按照2012年年底国家发改委发布的煤电联动新规则所要求的，“当电煤价格波幅超过5%时，以年度为周期，将相应调整上网电价”，目前已经具备调价的条件。

日前有媒体报道称国家发改委已经正式下调了上网电价，8月15日开始实施煤电联动，全国平均燃煤机组降价水平为0.93分/千瓦时。调价，对于煤炭企业意味着什么?一位煤炭业内人士表示，“煤炭价格下滑，电价联动进行下调，而电价下调对于供应电煤的企业来讲，意味着下调的电价部分将再次传导到煤炭供应企业，这是滚雪球效应。”

这种情况，电力企业也曾抱怨过。2008年发电企业首次出现全行业亏损，虽然煤电联动后电价上调，但电价上调的涨幅难以跟上煤炭价格的飙升幅度。统计数据显示，2008年原煤单价同比上涨112元/吨，五大电火电行业合计亏损700多亿元，而煤炭行业当年利润超过2000亿元。

2008年成为发电企业的一个拐点，此后，发电企业的火电业务一路亏损。

截至2010年，五大发电集团运营的436个火电企业中，236个企业亏损，亏损面达54%。而且从2008年后，五大发电集团的负债率均超过了国资委[微博]限制的央企70%负债高限。截至2010年底，五大发电集团运营的436个火电企业中，资产负债率超过100%、处于破产境地的企业达85个，占全部火电企业的19%。

而在2008年到2012年的“煤价高企电企亏损”时期，煤电联动仅仅启动了2次，规定的6个月为一周期的联动机制并没有兑现。

2013年后，煤炭价格一路下滑，电力企业有所好转，但也深陷煤电联营。所谓煤电联营，是在电企亏损时期，为了帮助发电企业止损，同时保证电煤供而提出的电力和煤炭一体化经营的方式，但现在由于煤炭业务的亏损，这些煤炭企业成了电力企业的负担。

另据国家能源局8月14日公布的7月份全社会用电量数据，7月份全社会用电量同比增长3.0%，为近几年来单月用电增长的新低。用电量从以往的10%以上的增速降到3%，折射了部分经济运行的态势，同时也表明电厂对于煤炭需求减弱，这对本已低迷的煤炭市场来讲，无疑是迎面痛击。（编辑：姜小鱼）