河北滹沱河：石家庄水源地深陷高尔夫污染之忧

5月26日，《中国经营报》记者来到位于石家庄市北部中华大街、胜利大街与滹沱河交汇处，在滹沱河水面中央河心岛看到，岛内高尔夫球场绿草茵茵，大片的别墅群掩映在碧波中。

石家庄市政府公开资料显示，河心岛周围滹沱河水域一直是石家庄市重要的饮用水水源地和一级水源保护区，且具有行洪、补水的功能，在生态环境方面也对当地产生着极大的影响。

然而，据知情人透露，河北申能房地产开发有限公司（下称“申能公司”）在这里打着体育公园的名义兴建国家明令禁止的高尔夫球场以及低容积率的别墅项目。

有专家认为，高尔夫球场草皮在维护过程中需要喷洒大量的化学农药，残留农药通过地下渗透无疑会给周边水源带来难以估量的影响。同时，别墅生活区的建成，生活污水、垃圾也会对水源地的保护构成威胁。

饮用水水源地建设高尔夫和别墅

滹沱河，被称为石家庄市的母亲河。

2007年11月起，石家庄市斥资62.34亿元对其进行综合整治。计划建成集防洪保安、生态建设、旅游开发、水源地保护等多功能的德政工程与民心工程。

河心岛就位于滹沱河综合整治工程一期改造的1号水面中央。

当地村民称，河心岛原来是一片林地，属正定县正定镇3个自然村集体所有，塔元庄约700亩、大孙村约300亩、西柏棠约500亩。

“2011年初，政府征地说是建生态公园，当时听了还挺高兴，但是慢慢地好像变了味，建起了只有少数富人才能享有的高尔夫球场和别墅，现在我们想到岛上游玩都困难。”正定县塔元庄一李姓村民告诉记者。

据记者调查了解，征地后，政府并没有直接对河心岛投资整治，而是交由申能公司整体开发建设。工商登记资料显示，该公司成立于2010年12月9日，注册资本6000万元。申能公司成立后不久，便开始了河心岛高尔夫球场的建设，但截至目前，该球场未取得任何建设手续，属典型的违规球场。

5月26日，记者驱车前往河心岛，在最西端的唯一入口处并未受到保安的拦截。不过，保安告诉记者，早上8点到下午5点半之间可以进岛，这是岛内工作人员上班的时间，除此之外，一律不得进岛。

“前几年的确不让进岛，只有买别墅或者高尔夫会员才能进入，普通市民是不能登岛游玩的。”经营出租的赵师傅回忆称，“我从小就在石家庄长大，小时候滹沱河常年四季几乎没水，不像现在这样；五六年前政府开始治理，现在环境好多了，河心岛几年前还是一片片树林，听说政府要建成休闲生态公园，不知道什么原因怎么就成了高尔夫球场和别墅了。”

记者走进岛内看到，原来的树林已不见踪影，取而代之的是假山、各种景观树木、花草。在售楼部旁，占地庞大的高尔夫球场映入记者眼帘，粗略估计亦有三四百亩。一名工人正在给草坪喷水，放眼望去，果岭、沙坑、球道、零星树木分布在高低起伏的球场上。虽是炎热的下午，但球场上仍有三三两两携带球具的玩家在球场穿梭。

据售楼人员介绍：“现在看到的是9洞高尔夫球场，这只是整个岛规划的一部分。东半岛规划为别墅区，大约占整个岛的三分之一面积，目前开发的只是一期，大概百余套别墅去年开盘，目前已经封顶。西半岛主要由高尔夫球场、网球场、体育运动馆等构成。”

“从申能公司成立到河心岛高尔夫球场建设的时间来看，恰逢国家对高尔夫球场从严清理整顿之时。”一位熟悉河心岛开发的知情人士告诉记者。

2011年4月，由11部委联合下发的《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》（下称《通知》）紧急发往各地，这是继2004年国务院办公厅印发《关于暂停新建高尔夫球场的通知》之后再次以专项文件的形式规范高尔夫球场的建设问题。

该《通知》明确要求：“对于自然保护区或饮用水水源地保护区内建设的高尔夫球场，非法围垦河湖影响防洪安全的球场、非法占用公共资源建设的球场，相关部门和地方政府要重点督办。”