北京新机场800亿资金或不够

【中国经营网综合报道】随着环保部的一纸公示，数次起落的北京新机场项目终于被敲定。新机场有望2018年落成并投入使用，规划建设民用跑道6条，其中本期建设4条。

据21世纪经济报道，北京新机场项目环境影响报告书显示，北京新机场位于永定河北岸，北京市大兴区榆垡镇、礼贤镇和河北省廊坊市广阳区之间，距天安门广场直线距离约46公里，距首都机场67公里，距廊坊市市中心直线距离约26公里。其中新机场配套建设的北京终端管制中心工程位于北京顺义区李桥镇中心04街区的B03、04、05号块地。

新机场有望2018年落成并投入使用，规划建设民用跑道6条，其中本期建设4条。首期规划年旅客吞吐量为4500万人次。2025年，北京新机场旅客吞吐量将达到7200万人次、货运吞吐量200万吨，飞机起降量62.8万架次。

根据报告内容，新机场建设包括机场工程、空管工程及供油工程，项目总投资为861.7亿元，其中机场工程总投资为799.87亿元；空管工程包括北京新机场本场空管工程及新建北京终端管制中心工程，其中机场空管工程为23亿元，北京终端管制中心工程为18.8亿元；供油工程19.9亿元。

报告指出，机场工程的799.87亿采用投融资模式，融资主体为首都机场集团公司。资本金比例拟为50%，约400亿，借入资金及其他资金占50%。

其中资本金总额中的80%拟向国家申请，包括申请国家发改委安排中央预算内投资、申请国家财政专项资金、申请民航局安排民航发展基金；其余20%资本金为首都机场集团自筹。

根据核算，全部资金投资回收期为23.29年，自有资金回收期为24.78年。

但发改委城市中心综合交通规划院院长张国华表示，800亿资金只是前期的一个测算数字。真正后期动工之后会涉及到很多问题。“比如配套工程，比如拆迁过程等都是后期很大的问题。配套的城区轨道、快速轨道等，未来投资是谁出，这都不确定，一般来说工程预算都不会够用。”

如此巨大的投入最终定位国际航空枢纽。但是目前并没有关于该新机场的功能细致规划。按照联盟划分或者按照国际国内航线划分都有说法。

但张国华表示，按照国际惯例，“一市两场”一般情况下都是距离城市近的机场主要是国内航线兼顾国际；距离城市远的机场是主营国际航线兼顾国内航线。北京新机场与首都机场的功能区分或与上海类似，即浦东机场作为国际大型复合枢纽机场，集中国际航线、地区航线以及国内主要干线部分航班的起降；虹桥机场则将以“点对点”国内地区航线为主，并承担公务机、专机、通用飞机等的起降。（编辑：禾田）