央企第二轮改革加速 蕴藏哪些机会？

【中国经营网综合报道】日前，有消息传出央企“四项改革”试点方案已经编制完成，央企改革提速之后，蕴藏哪些机会？

据权威人士透露，央企“四项改革”试点方案已经完成编制。

该“四项改革”试点方案是指2014年7月份，国资委在中央企业启动的“四项改革”试点。

具体包括：在国家开发投资公司、中粮集团有限公司开展改组国有资本投资公司试点；在中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展发展混合所有制经济试点；在新兴际华集团有限公司、中国节能环保集团、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点；在国资委管理主要负责人的中央企业中选择2家到3家开展派驻纪检组试点。

央企改革提速 员工持股成为现实

众多改革措施中，允许员工持股备受关注。据证券日报的报道，去年9月，国资委改革局处长郭子丽表示，混合所有制企业实行员工持股计划，应该坚持试点先行的原则，在严格遵守现有国有企业改制等情况下防止大家一哄而上。

中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示，员工持股是混合所有制的重要形式，同时也是激发内部活力的源泉，但为了防止国有资产流失，应分阶段、分层次推进，如先在央企下属三级、四级公司试点。”

对于推进混合所有制改革，国资委研究中心主任楚序平在首届国企改革发展前沿论坛上表示，混合所有制改革应优先鼓励IPO上市发行进行“混改”，必须进场交易、竞价交易，禁止协议出售。随着中国医药1月7日宣布停牌筹划重大事项，市场对医药央企改革的预期再度升温。

事实上，自2014年7月国务院国资委选定6家央企作为改革试点单位后，围绕“四项改革”试点工作的任何细微动向都备受资本市场瞩目。

据上海证券报的报道，中国医药公司正在筹划重大事项，昨日，中国医药内部人士证实：“公司股票停牌系公司筹划非公开发行，募集资金具体投向暂时不便透露。”

接近中国医药的分析人士表示，未来一段时间，医药央企改革有望提速。

作为通用技术集团旗下唯一一家医药产业的平台，中国医药将获得绝大多数资源，以打造产业亮点及竞争优势。在重组天方医药完成之后，集团内部江药集团、海南康力和武汉鑫益由公司托管，集团内部的上海新兴、长城制药、通用电商等其他非上市医药资产拟在4年内择机注入，以实现科工贸的有机协同。

值得注意的是，相比中国医药，入选央企改革试点的国药集团想象空间更大。2014年7月15日，国资委在央企层面启动“四项改革”试点，国药集团等6家央企入围，其中国药集团为央企发展混合所有制经济和央企董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理三项职权的试点企业之一。

有专家认为，本次央企改革试点中，混合所有制改革最受关注，同时成为混合所有制和董事会改革双项试点的国药集团，想象空间很大。

目前，国药集团旗下拥有11家全资或控股子公司和国药控股、国药股份、国药一致、天坛生物、现代制药、中国中药6家上市公司。

有业内人士分析指出，国药集团未来将进一步深化混合所有制改革，解决此前改革不彻底、不到位带来的经营管理问题。

医药国企改革方向是，未来将旗下国药控股作为唯一商业平台，中国中药作为唯一中药平台，中生集团作为未来生物制品平台，现代制药作为化药平台，旗下上市公司获得优质资产注入及引入优质战略投资者的预期将逐渐明朗。