山东润兴化工1死9伤，曾“未批先建”受处罚

本报记者 柴刚 淄博报道

8月22日20：56许，山东润兴化工科技有限公司(以下简称润兴化工)一分离器着火并发生爆炸，最终造成1人死亡、9人受伤。润兴化工地处山东淄博市桓台县东付村，桓台县政府新闻办称，经当地环保部门现场监测，特征污染物未超标。

《中国经营报》记者获悉，润兴化工此时试投产运行仅1个余月时间，而在其爆炸背后，润兴化工曾“未批先建”、被“约谈”，同时面临行政处罚等。爆炸事件发生后，润兴化工的环评审批、规划等备受质疑。截止发稿至，桓台县官方没有对此做出回应。

曾“未批先建”受处罚

公开资料显示，润兴化工是山东润兴投资集团有限公司(以下简称润兴集团)的全资子公司，注册资金2亿元，主要建设以丙烯腈为原料，经电解、精馏等工序生产己二腈。来自其官方网站介绍称，“今年5月15日，山东润兴化工科技有限公司年产10万吨己二腈项目整体工程中交仪式举行”。内容认为，此举意味着“山东省战略性新兴产业、山东省重点建设工程、淄博市重大建设工程建设期基本结束，全面转入系统调试、生产准备、试开车关键阶段”。

“这家企业是省里的大项目。”多名当地人士介绍，2013年6月开工建设，并于当年列入山东省重点建设项目。

据悉，己二腈是色油状液体，略有气味，是制造尼龙的中间体，微溶于水、醚，溶于醇。遇明火、高热可燃，与强氧化剂可发生反应，受热分解放出有毒的氧化氮烟气。自“8.22”爆炸事故发生以来，润兴化工环评、规划等问题频频被质疑。当地人向记者介绍，润兴化工周边2公里左右约有5个行政村、5000余口人，最近的不足1公里。8月23日，东付村村民担忧地表示，鉴于安全，或者润兴化工搬迁，或者政府对东付村村民进行整体搬迁。

山东省环境保护厅官网资料印证，6月29日，润兴化工因落实村庄环保搬迁工作不到位，被省环保厅约谈。该网站如此描述，“自2015年3月以来，桓台县果里镇政府侯庄村村民多次到我厅上访，投诉桓台盛翔工贸有限公司污染严重，至今卫生防护距离内村庄无搬迁迹象且企业一直生产等问题，该信访问题已被我厅列为重点信访案件”。据了解，盛翔工贸于5月12日被润兴化工收购。该公司地处桓台县侯庄村，占地285亩，主营焦炭，配套建设焦炉煤气发电系统。

而来自淄博市环境保护局(以下简称淄博环保局)官方网站介绍，2014年12月12日，淄博环保局“关于拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示”中，上述“年产10万吨己二腈项目”总投资67500万元，环保投资1075万元，2012年12月31日至2013年1月17日，进行了第一次公示，2013年3月18日至3月29日，进行了第二次公示。上述公示强调，该项目属于“未批先建”项目，曾补办环保手续，由市环保局进行过行政处罚。

8月23日，桓台县官方对润兴化工环评审批、规划等上述采访要求，委婉拒绝。

“股东”之谜

业内人介绍，截止爆炸事故发生，润兴化工正处于试投产运行阶段。资料介绍，其年产10万吨己二腈项目系国内首套工艺，填补国内生产空白，整体技术达到国际先进水平，项目工艺具有资源节约、环境友好的特性，符合可持续发展要求。

公开资料显示，润兴集团作为润兴化工母公司，创始于1992年，2003年改制为民营企业，注册资金为7.1亿元，职工2200余人，已形成以房地产业、化工业、木业为主，房地产配套产业、科研、贸易为一体的多元化集团公司。该公司称，其是全国规模最大、品种最全的偶氮系列化工生产基地，水溶性高分子材料产业园已初具规模。自主研发的HDI产业链获得了多项国家专利，填补了国内空白，达到了国家先进水平。然而，早在3月18日，山东海明化工有限公司发生闪爆事故，造成4人死亡，2人受伤。该公司位于滨州市沾化区境内，是润兴集团旗下另一家化工企业。

来自媒体公开报道，润兴集团目前的大股东是北京和润兴业投资管理有限公司(以下简称北京和润投资)，占总股本87.15%，其余股权由其管理层持有。工商资料显示，北京和润投资法定代表人为“于涛”。于涛曾任职桓台县财政局。而当地知情者介绍，润兴化工曾有国资背景，随后随着国资的撤出，其身后有淄博市国土部门一负责人的身影，但该说法随后被该人士否定。关于润兴化工等法定代表人背景，桓台县官方向记者解释，相关报道以当地“官方通稿”为准，其他暂无法予以答复。

颇为意味的是，天津港“8.12”爆炸事件后，淄博开展了安全生产大检查，全面排查危化企业隐患，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生;8月15日，淄博市安全生产委员会印发《全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作方案》的红头文件;8月17日至21日，山东省国土资源厅一行6人，来淄博市督查安全生产工作。