滴滴快的获首张专车牌照 私家车终于合法了？

【中国经营网综合报道】昨日，滴滴快的拿到了首张专车牌照，这对于互联网约车行业来说具有重要的意义。

据新华日报报道，10月8日，上海市交通委正式宣布向滴滴快的专车平台颁发网络约租车平台经营资格许可。这是国内第一张专车平台的资质许可，滴滴快的也成为第一家获得网络约租车平台资质的公司。

根据第三方研究机构易观国际最新发布的《中国专车服务市场季度监测报告》，今年二季度，滴滴快的、Uber和神州专车分别以82.3%、14.9%和10.7%的比例占据中国专车服务活跃用户覆盖率的前三名，其中滴滴快的已经覆盖国内110个城市。

中国政法大学知识产权研究中心特约研究员赵占领坦言，专车的火爆程度已经说明了其市场需求。据预测，国内专车市场总规模最终将达到4200亿元，每天的订单量将超过3800万单。“如此庞大的群体，如果能进行合法性引导，意义是巨大的，也会在很大程度上对传统黑车予以打击。”赵占领说。

上海模式更加注重市场化

另据每日经济新闻报道，对于国内发出的第一张专车平台的资质许可，业界认为，这是专车在国内诞生以来具有里程碑意义的事件。这表明政府和业界对交通领域移动互联创新的肯定和认可，专车有望在路径上合法化。

每日经济新闻获悉，上海市交通委这次牌照给的是滴滴上海分公司，目前这一资质许可的业务只有滴滴旗下专车，不包括快车。上海摸索的专车管理方法的整体特点是更加市场化，允许符合相应条件的车辆接入网络约租车平台。

滴滴快的CEO程维表示，上海此次模式主要有几个特点：首先是更加市场化，尊重了现在市场上已有的专车业态，并没有像原来的出租车管理一样制定统一价格，也没有约定专车的数量，这些以前有很多争议;其次，如果私家车符合标准，也是可以运营的，并没有要求改变车辆的性质，这也是鼓励保护创新的大方向。

程维补充说，对于车的标准，原则上专车车辆在价格和车型上要比出租车辆好。对于驾驶员的培训和考核也制定了相关方案。此外，保险上的创新考虑到了车子如果发生损坏谁来承担、第三方责任险、乘客和司机的安全等。

每日经济新闻还获悉，上述模式除了要求平台方具备企业相关资格和所在地的服务能力外，还需获得互联网业务资质和电信业务经营许可证，平台数据库接入监管平台，注册服务器设置在中国大陆境内等。而车辆需要通过平台审查后获取营运证，司机也需要通过平台审查后获取从业资格上岗证。

滴滴快的方面称，正与很多城市的地方政府和交通管理部门沟通类似“上海模式”的合作。不过，尽管拿到了牌照，程维称接下来的重点还不是将这一模式在全国“四面开花”，仍要一步一步走踏实。

而对此，新华日报也援引向滴滴快的颁发专车平台牌照的上海市交通委主任孙建平介绍表示，大城市的交通管理从来都是世界性的难题，而当今移动互联网深刻影响交通领域，政府的服务和管理模式，也面临新的形势，上海在做的事情是一个非常创新的尝试，希望在约租车服务上寻找出一条新路径，“目前上海的出租车在高峰时难以满足市民需求，约租车不失为有益的补充。而且相比出租车，约租车的服务也能满足乘客更加个性化的需求。希望专车和顶灯出租车、租赁车形成优势互补、和谐共处的新格局”。

私家车能否接入约车平台?

而据第一财经日报报道，滴滴快的拿到许可后，外界最关心的是私家车究竟能不能接入平台。

对此，孙建平表示，按现有法规，私家车肯定不能接入，但是如果私家车具备了经营车辆的条件，“和我们出租车的管理有区别吗?”孙建平反问。

程维在专访中也明确表示：“如果私家车符合标准，也是可以运营的，并没有要求改变车辆的性质，也是鼓励保护创新很重要的一个举措，这是大的方向原则。”

上海交委的这些要求，与此前盛传的“专车新规”相比宽松许多。此前，外界流传的“专车新规”可能对现有专车市场造成毁灭性打击的条款主要有：车辆需变更为营运的预约出租汽车，营运车辆需要牌照资质，报废规定由60万公里报废里程变为8年;从事网络预约出租汽车服务的驾驶员要求全职;从行政上把专车数量纳入审批序列;营运价格要至少比出租车高50%。