腾讯云一分钱中标背后：云市场竞争升级？

腾讯云在厦门政务云招标中的做法引发业界热议。

3月10日，自媒体——云头条引用了一位不具名业内人士的现场图片爆料称，腾讯云计算（北京）有限责任公司（以下简称“腾讯云”）在厦门政务云竞标中报出了0.01元的“地狱价”，让业界连日来议论纷纷：腾讯云是在借竞标做广告，还是在发起新一轮云计算价格战？

3月14日，《中国经营报》记者针对厦门政务云一分钱竞标一事询问腾讯云相关人士，但截至发稿前并未收到该人士的正式回复。腾讯云方面通过其他渠道公开表示：“从云计算按需使用和弹性服务的特征看，腾讯云通过先入局，再寄望于通过更多增值服务模式获得长期合作价值的策略，不过是互联网公司惯用的玩法罢了。”

厦门政务云的竞标方之一——联通云数据有限公司副总经理李浩宇在3月14日也表示，联通沃云在多个省份的政务云招标中都看到了互联网公司的身影，这个市场本来只有三家运营商竞争，现在直接与华为、阿里巴巴、腾讯等互联网公司竞争，“我们看到他们非常看重政务云市场，一个是省级政务云市场，还有一个是地市级政务云市场”。

招投标价格战

《中国经营报》记者查询得知，名称为“2017-WS034厦门市政务外网云服务”的招投标项目，于2017年2月17日出现在中国政府采购网站上，采购单位为“厦门市信息中心”，获取招标文件的时间为2月18日上午8：00到3月8日下午5：30，开标时间为2017年3月9日，开标地点为厦门市行政服务中心，预算金额为495万元。

根据“云头条”的图片爆料，共有联通云数据有限公司、厦门纵横集团通信发展有限公司、中国移动通信集团福建有限公司、中国电信股份有限公司厦门分公司、腾讯云5家公司参与此次竞标，报价依次分别为309万元、290万元、269万元、170万元、0.01元。3月17日的消息显示，腾讯云中标厦门政务云项目。

本报记者梳理公开报道发现，在2016年4月温州市政府政务云平台项目招标中，发生过类似的事情——中国移动温州分公司以1元的价格中标了这项预算金额为100万元的政府采购项目。

更著名的案例是阿里云。阿里巴巴创始人马云2015年1月23日在瑞士达沃斯论坛上曾披露，与铁道部12306购票网站合作，阿里云“不收一分钱”。

一家在公有云、私有云、混合云领域都颇有建树的国内云计算厂商一位中层人士3月14日在接受本报记者采访时表示，云计算项目招投标的过程中，经常会出现一元钱、一分钱的竞标价。这是一种立足于“现在赔钱、未来赚钱”的竞价策略，因为云计算项目一般是分期建设，一期项目完成之后都会有扩建项目，还有服务项目和运维项目，这期不要钱不等于下期不要钱，建设项目不要钱不等于服务、运维不要钱。

李浩宇则指出，在政务云市场出现一元钱、一分钱竞标价，可能与政务云重要性有关，“大量IT投资都是政府主导，根据现在对政务云市场规模的测算，政务云可能要占到整个云计算市场一半的市场份额”。

刚刚发布的《2016年度中国云服务及云存储市场分析报告》（以下简称《报告》）显示，2016年中国云服务市场规模达到516.6亿元，预计2017年市场规模将达到690亿元以上，最近三年的年复合增长率超过32%。《报告》还显示，目前，云计算使用率最高的五个行业为游戏、电商、金融、视频、手机企业，而从发展趋势看，政务云、金融云、视频云、工业云是潜力最大的四个行业市场。