补贴缺口达2400亿 分布式光伏如何“造血”？

近日，关于光伏上网电价下调的声音不绝于耳。有消息称，分布式光伏补贴从2018年1月1日起或下调至0.3元/Kwh。

在此背景下，分布式光伏却正迎来爆发式增长。2017年上半年，全国新增光伏发电装机容量2440万千瓦，其中，光伏电站1729万千瓦，同比减少16%；分布式光伏711万千瓦，同比增长2.9倍。

英利分布式能源股份有限公司（以下简称“因能”）副总经理任晓坤向《中国经营报》记者表示，国内光伏行业在地面电站时期的狂飙式粗放式发展，受制于土地资源紧张、西部弃光等问题，难以为继。而不占用土地资源、单个体量规模更小，且就近发电、就近并网的家用光伏电站，与东部经济发达区域用电量大、土地资源紧张等特点完全契合，因而在东部地区迅猛增长。但是，家庭户用光伏在发展中也面临着一系列问题。

户用光伏成角力点

近年来，在《可再生能源法》和一系列政策措施的推动下，我国光伏产业快速发展，技术进步明显，应用规模迅速扩大，已建装机自2015年起稳居世界第一，在我国能源转型中发挥着越来越大的作用。据国家能源局公开数据显示，截至2017年6月30日，我国光伏电站上半年新增装机2400万千瓦左右，其中分布式光伏超过700万千瓦左右，比去年同期增长了7倍左右。

业内人士分析，2017年将是真正意义上的家庭分布式光伏爆发元年。

目前，国内包括因能、晶科能源、天合光能等多家企业已经向家庭光伏电站进军。以因能为例，上半年装机主要集中在浙江、山东、河北等区域，装机量达到了60000多千瓦，较去年同期增长超过100%。

卓创资讯分析师冯海城向记者分析，家庭光伏电站之所以在2017年迎来爆发，是因为国内电力需求维持较快增长，带动户用光伏装机增长，经济性越来越好。再者就是，随着光伏产业技术的不断进步，光伏发电的成本得以不断下降，经济性越来越高。

除此之外，政策引导光伏市场向分布式光伏发展。比如在东部江浙地区，已经启动百万家庭屋顶光伏工程，使得新增户用光伏装机迎来井喷。

事实上，早在去年，浙江省就出台了《关于推进浙江省百万家庭屋顶光伏工程建设的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，结合既有的条件，2016~2020年全省建成家庭屋顶光伏装置100万户以上，总装机规模300万千瓦左右。“百万屋顶在浙江”，截至今年7月底，浙江省光伏发电并网规模666万千瓦，户用光伏并网391万千瓦，占比超过50%。家庭屋顶光伏并网户数达到8.5万户以上，位居全国之首。

记者注意到，除浙江省外，江西、山东等地区也出台了鼓励家庭光伏电站发展的相关政策，“万家屋顶”甚至“千万家屋顶”家庭光伏发展计划也已出台。

任晓坤对此表示，家庭户用光伏更适宜东部经济发达、用电量大的地区，不易产生弃光问题，能源利用效率更高。

但是冯海城也提醒，户用光伏的蓬勃发展、国家政策的鼓励与支持、利润的驱使，使得大量市场开发者涌入户用光伏市场，造成市场产品良莠不齐，对消费者信心产生影响，也造成很多企业的利润空间被压缩。

补贴下调的压力

由于投资小、对资金量的占用小、行业门槛较低，导致了大量的企业和经销商进入户用光伏市场。