李彦宏两会提交5份提案 连续6年建言自动驾驶和智能交通

本报记者 李静 北京报道

2021年全国两会开幕在即，全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏提交了5份提案，提案涉及自动驾驶和智能交通、智慧养老进社区、互联网平台数据开放共享、人工智能教育体系建设、未成年人网络安全教育等。

《中国经营报》记者梳理发现，今年已经是李彦宏连续第六年在提案中涉及“自动驾驶”“智能交通”等话题。

交通是群众最关心的民生问题之一，也是碳排放的重要领域之一。今年是“十四五”开局之年，智能交通及自动驾驶作为实现路网运行低碳化的重要手段之一，将迎来新的机遇。

李彦宏表示，大力发展低碳交通，利用人工智能、5G等新技术，加快自动驾驶商用和智能交通普及，能有效缓解交通拥堵，让老百姓出行更绿色便捷。

近年来，人工智能等新技术的快速发展大大提升了交通领域的减排潜力。一方面，早日实现自动驾驶规模化商用，有助于实现运输工具的低碳化。智能化、电动化已成为汽车产业发展趋势，自动驾驶是加速新能源汽车普及的关键。另一方面，交通基础设施的信息化、智能化将全面提高交通系统的感知、计算和决策以及调度能力，从而大大缓解交通拥堵，让老百姓更高效地出行，有助于实现路网运行的低碳化。

李彦宏建议，国家层面进一步加强政策创新，支持自动驾驶商用和智能交通普及，满足老百姓的出行需求，早日实现交通领域碳达峰的目标。具体建议包括：国家层面进一步加大政策创新的力度，为自动驾驶规模化商用开辟合法化路径；建立由各级政府、产业界和学术界共同参与的自动驾驶规模化商用推进机制；加速交通基础设施智能化进程，广泛应用人工智能、大数据、5G等技术，构建低碳、高效、便捷的交通系统；鼓励企业加大自动驾驶汽车及关键软硬零部件研发创新，促进自动驾驶汽车普及。

在2020年，关于“自动驾驶”“智能交通”等话题，李彦宏曾提出加快智能交通基础设施建设，助力交通强国战略的提案。在该提案中，李彦宏曾建议应加强政策引导，鼓励各地政府加大探索和投入，加强探索城市智能交通运营商模式。据悉，我国首个数字交通运营商模式及自动驾驶示范运营模式已经在广州市黄埔区落地。

李彦宏的第二个提案主要围绕智慧养老话题。民政部数据显示，“十四五”期间，我国老年人口将突破3亿，中国社会将从轻度老龄化迈入中度老龄化。近年来，多地呈现“9073”的养老格局，即90%的老人依托社区居家养老，7%的老人在社区机构养老，3%的老人在养老院等机构养老。但就目前社区情况而言，真正能够系统性开展养老服务工作的还仅限于经济条件较好的部分城市社区，多数基层社区受人力短缺、设施设备不足等因素影响，存在服务形式和内容单一、供需不匹配、覆盖范围有限、缺少衡量标准等问题，导致老年人的医疗服务、精神慰藉等需求难以得到满足。

在社区养老人力资源不足的现实情况下，智能音箱等智能设备既能便利老年人的生活，也能帮助社区实现养老管理智能化，更好地满足老年人养老需求。

李彦宏建议相关部门加强政策引导，鼓励更多智能设备进社区，拓展和深化智慧养老服务。

首先，加速实现与老年人相关的医疗服务与健康管理设备智能化，通过智能音箱、可穿戴设备等智能设备帮助老年人对健康医疗数据进行收集与跟踪，从而更好地管理健康；加快建设搭载在智能设备中的适老化综合管理信息服务平台，打通社区服务资源和卫生医疗资源，面向老年人提供家医服务、慢病管理、紧急呼叫等综合服务。

其次，引导企业扩大适老化智能设备供给，全面普及以语音为核心，结合眼神、手势等多模交互的人工智能助手，将其搭载到老年人常用的设备中，让老年群体在日常生活的各个场景都能享受到科技发展带来的便捷。

最后，依托人工智能产品和技术，在具备条件的城市选择老年人较多、陪护需求较高的社区进行智慧养老试点。

针对移动互联网时代，每个APP都成为封闭的“信息孤岛”现状，李彦宏建言加强互联网平台数据开放共享，打破现有“信息壁垒”模式，促进信息和知识的自由流动，逐步引导规范互联网开放生态的回归，提升用户体验；同时强化互联网平台的数据开放及安全监督工作，对各平台的信息开放共享和信息质量开展评估。

针对现阶段人工智能行业人才培养与产业技术发展水平存在一定程度的脱节的现状，李彦宏建议引导校企联合，支持龙头企业成为人工智能人才培养的重要支撑力量，共同打造面向高等教育、职业教育的人工智能、深度学习、自动驾驶等课程；支持龙头企业参与新职业论证开发，加大人工智能领域相关职业技能等级证书开发和推广，及时将新技术用于学生和从业人员的技术技能评价中；在政府指导下，引导龙头企业、平台企业，研判产业和人工智能技术融合过程中产生的新需求，加强人工智能领域新业态新场景研究，设立人工智能职业技术发展景气指数监测体系等，并及时发布人才需求预测。

此外，李彦宏还建议由政府主管部门牵头，加快建立统一标准的未成年人网络安全教育体系，鼓励社会各主体积极参与，让未成年人网络安全的“保护网”更牢固。

（编辑：张靖超 校对：张国刚）