金融抢进海南自贸港

本报记者 郭建杭 北京报道

过去几个月里，承接海南公司注册的代办行业已经尝到了海南自贸港的一拨“红利”。

企查查显示，海南省在过去一年内新增的金融类企业有1200多家，这其中也不乏通过代办公司注册的企业。一家办理代注册公司业务的业务员告诉《中国经营报》记者，“一部分找我们代办公司注册的确实有业务需要，还有一部分则是先囤公司‘壳’。投资公司想要在北京等地注册难度非常高，但是在海南，资产管理公司一周左右就可以注册下来。”

“小贷公司一周前还能注册下来，现在工商税务已经停批了。投资公司、资产管理公司随时有停批的可能，停批后这类公司就有稀缺性了。”上述业务员表示，“注册一家投资或咨询公司，等一两年后政策收紧了，如果背景干净、没有债务纠纷的情况下，具有稀缺性，可以转让给有做私募基金备案需求的公司。”

代注册公司都在赌宽松的企业注册政策将在未来的一两年内收紧。当下的注册“狂欢”还能维持多久？其中的含金量又有多少？

类金融企业密集成立

2020年6月印发的《海南自由贸易港建设总体方案》中提到“扩大金融业对内对外开放”“坚持金融服务实体经济”“加快金融改革创新”等内容。政策的利好也在海南催生出了一批新注册设立的现代金融服务业企业。

企查查显示，注册时间在一年内的类金融业企业有1200多家，对比成立时间在一年到三年的同类型企业579家。在1200多家新增类金融企业中，投资公司、基金管理公司等证券期货资本市场服务类企业新增数量较多，为667家；银行、小贷、租赁等货币金融服务的企业有368家。此外，担保公司和保理公司数量为87家。

大型的金融机构在海南设立分支机构的数量也较多。

公开信息显示，汇丰银行在2020年6月就在海南设立分支机构的相关事宜与省金融监管局展开了交流探讨。7月，该行再次来琼调研选址，开展设立分行的前期准备。此外，海南省地方金融监管局相关负责人公开表示，“目前来洽谈的金融机构、投资基金公司、基金管理公司较多，包括一些头部企业，像云峰、中俄等，预计下半年也会增加。”

金融机构纷纷入驻海南的同时，一批抢注的壳公司也涌现出来。某家牌照代办机构人士告诉记者，“注册类金融机构的优势现在还没有看出来。目前来看，大家都是先抢注一个公司，后期再看能否有机会配合开展相应的业务”。

但需注意的是，按照《海南自由贸易港建设总体方案》中“对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税”的规定，对于那些旨在抢注和囤积的壳公司而言，不仅不能享受到相应税收优惠，未来还可能面临政策变化的风险。

据记者了解，有一些金融牌照服务公司、财税服务公司在抢注多个小贷牌照。深圳市深通数据管理有限公司（以下简称“深圳数据”）以股东身份，在2020年3月26日至3月31日之间，参与出资设立多家小贷公司，持股点金小额贷款（海南）有限公司股份80%，此外，还参与设立海南安川小额贷款有限公司、水象小额贷款（海南）有限公司、海南恒基小额贷款有限公司、海南道铭小额贷款有限公司、海南顺伟小额贷款有限公司、海南粤商小额贷款有限公司、国华小额贷款（海南）有限公司等公司，以上小贷公司部分持股30%，部分持股25%。

天眼查显示，深通数据由深圳市中航国际企业管理有限公司间接持股。该公司官网显示，公司成立于2008年，是金融牌照服务专家，服务包括工商注册、财税服务、公司转让以及资质代办等。公司的转让服务涉及消费金融、征信牌照、第三方支付，也包括小额贷款、互联网小贷行业等。

新增金融科技企业近5万家

在海南自贸港的利好政策刺激下，类金融企业注册数量暴增。从海南省出台的地区性文件中可知，金融科技被重点提及。

2020年上半年，海南省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《关于进一步采取超常规举措确保完成全年经济目标的实施意见》（以下简称《意见》），围绕促进自贸区投资、刺激消费、招商引资等领域提出多项重磅规划措施，尤其在促进金融业服务提速、推动经济平稳健康发展等方面提出了多项指导意见。

《意见》中提出，要超常规推动产业园区发展，培育发展高新技术产业、互联网平台经济等。依托互联网开放和数据跨境便捷流动试点，开展离岸数据中心、跨境电商、国际金融、全球数字文创、离岸数据服务外包等国际业务；依托大数据平台建设海南智慧金融服务平台，加快实现基于信用和供应链的中小企业智慧融资服务功能。

事实上，对比小贷、租赁保理以及证券投资咨询类企业的注册数量，金融科技类企业的新增数量更胜一筹。企查查数据显示，过去一年新增的金融科技类企业为49071 家，服务范围包括互联网信息、软件信息和服务业的企业数量更多，名称中显示为区块链、数字科技等，此类企业在前两年的注册数量仅为17000家。

国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼认为，以金融科技为方向，形成金融机构、科技公司和类金融机构协同发展的多层次金融生态体系。

从金融业态来说，既要加快金融机构引进发展，引进外资行，鼓励更多的商业银行在海南设立分支机构，还要引入更多的金融科技公司。类金融机构小贷，租赁和保理，既要鼓励发展又要防范风险，出台地方金融监管条例，加强监管，引导规范发展。

要以金融科技作为和新驱动力，推动人工智能、大数据区跨链，以此为基础促进海南金融业的健康持续发展。金融科技大家都在讲，但对于海南来说具有重要意义，海南的整个金融基础设施相对薄弱。

在董希淼看来，另一个重点关注的方向是央行数字货币在测试中，海南省金融基础设施相对薄弱，在海南省完善相应的制度条件情况下，如果未来数字货币试点扩大到海南，对于提升海南金融基础设施比较有帮助。