监管新规落地 苏宁金控牌照预计1年内申请

本报记者 蒋牧云 张荣旺 上海、北京报道

近日，国务院印发《关于实施金融控股公司准入管理的决定》（以下简称“《准入决定》”），同日，人民银行发布《金融控股公司监督管理试行办法》（以下简称“《金控办法》”），将非金融企业投资形成的金融控股公司整体纳入监管框架。

由此，部分互联网属性的金融主体，如此前参与金控试点的苏宁集团，或将获得金控牌照。那么公司是否将以苏宁金控投资有限公司（以下简称“苏宁金控”）为主体进行金控牌照申请，预计何时获得准入？

对此，苏宁相关负责人告诉《中国经营报》记者，《金控办法》给予各申请机构12个月的准备期，目前公司正在组织研究与落实《金控办法》的各项制度要求，密切关注各项细则的出台，持续与央行就金控牌照申请方案进行沟通，综合考虑监管要求、资本市场、内部统筹等各方面因素，细化后续的工作安排，推进金控试点工作。

纳入金控范围

《准入决定》指出，非金融企业、自然人以及经认可的法人控股或者实际控制两个或者两个以上不同类型金融机构，具有本决定规定情形的，应当向中国人民银行提出申请，经批准设立金融控股公司。

《中国金融监管报告（2019）》数据显示，截至2018年12月末，我国已有约80家金融控股公司和准金融控股平台。但并非所有的80家企业都将纳入金控管理范围。根据准入要求，其指定的金融机构类型包括：商业银行、金融租赁公司；信托公司；金融资产管理公司；证券公司、公募基金管理公司、期货公司；人身保险公司、财产保险公司、再保险公司、保险资产管理有限公司，以及国务院金融管理部门认定的其他金融机构。

而记者梳理苏宁金控旗下拥有的众多金融牌照中，银行、消金牌照在上述范围之内。天眼查显示，目前苏宁易购（002024.SZ）持股苏宁银行30%；持股苏宁消费金融有限公司49%；通过苏宁金控直接、间接持股上海苏宁金融服务集团有限公司（以下简称“苏宁金服”）46.94%。

届时，是否将以苏宁金控为主体进行金控牌照申请？短期内苏宁金控在股权结构、治理层级等方面是否还有需要调整的？苏宁相关负责人表示，苏宁作为央行前期确定的五家金控试点之一，自2018年开展试点项目以来就参与了金控办法的意见征集反馈并配合央行完成各项模拟监管工作。接下来，公司将持续与央行就金控牌照申请方案进行沟通，综合考虑监管要求、资本市场、内部统筹等各方面因素，细化后续的工作安排，推进金控试点工作。

业绩方面，苏宁易购2020年半年报披露了苏宁消费金融、苏宁银行、苏宁金服的相关财务数据。2020年1～6月，苏宁消费金融营业收入2.52亿元，净利润1014.5万元；苏宁银行营业收入11.52亿元，净利润8877.6万元；苏宁金服营业收入34.97亿元，净利润6.68亿元。

监管新规的出台对金控的发展有何影响？经济研究者陈涛表示，对于互联网金控集团来讲，只要本身经营规范，新规出台后，更多是集团内部资产结构调整的问题，对具体业务没有影响，因此对其估值也没有影响。但如原先存在一些不合规管理交易、内部人控制等情形，新规可能对其影响较大。

整合资源

事实上，从苏宁金服2018年、2019年的一系列股权变动可以看出，已在为金控牌照做准备。