银行“补血”创新工具扩容 多地“试水”转股协议存款

本报记者 王柯瑾 北京报道

中小银行“补血”又添新路径。近来，《中国经营报》记者注意到，在银行资本补充渠道中“转股协议存款”出现的频率越来越多，多地多家银行宣布采用此种方式补充资本。

6月10日，九江银行发布公告称，拟申请不超过20亿元转股协议存款对接地方专项债资金补充其他一级资本。

6月9日，中国债券信息网披露，2021年黑龙江有123亿元规模的专项债支持中小银行补充资本金，涉及龙江银行等44家银行，支持方式中就包括利用可转股协议存款。

此前，银行补充其他一级资本的工具主要有永续债和优先股。相比永续债和优先股，转股协议存款既可以补充资本又有助于稳定银行的长期和核心负债。不过业内专家也提醒，应制定标准化、细致的方案，在实际工作开展中，银行需要对转股协议存款的期限、利率、转股条款等与相关方进行有效沟通、科学设置。

多家银行“试水”

根据九江银行公告，为积极落实政府2000亿元专项债政策，增强该行资本实力，提升风险抵御能力，该行拟开展转股协议存款业务用于补充其他一级资本。

据悉，九江银行拟与九江市财政局订立协议，在江西省财政厅通过发行地方政府专项债获得相应资金后，由九江市财政局按照协议约定，以协议存款形式存入市财政局在九江银行开立的单位存款专用账户。定向发行对象为九江市国资委下属的合格市级国有企业（不含九江市国有资产经营有限公司）。

而1个月前，5月5日，另一家在港上市银行江西银行发布公告称，按照省财政厅统一部署，该行拟申请开展不超过39亿元的转股协议存款业务对接地方政府专项债券资金，全额补充其他一级资本。这也是首家披露开展转股协议存款业务的上市银行。

在政策引导下，去年以来多地发布专项债注资银行的相关文件，广西、内蒙古、四川、黑龙江等地相继采用转股协议存款的方式补充本省中小银行资本。

6月9日，中国债券信息网披露的《2021年黑龙江省支持中小银行发展专项债券（一期）信息披露文件》等信息显示，黑龙江将发行123亿元专项债来支持中小银行补充资本金，涉及龙江银行等44家银行。此次，黑龙江将同时利用可转股协议存款和间接入股两种方式，来支持中小银行补充资本金。

据了解，黑龙江可转股协议存款方案具体为：采用转股协议存款方式补充用款银行资本金的地区包括省本级、哈尔滨市、伊春市、牡丹江市、双鸭山市、大庆市、鸡西市、齐齐哈尔市、绥化市、黑河市，共计10个地区，债券资金合计53.2025亿元，包括龙江银行、东宁农商行、巴彦县农村信用合作联社等。

据了解，转股协议存款是一种补充中小银行资本的创新资本工具，由协议存款和转股两部分构成，具有“股加债”的双重属性。它是将可用于补充中小银行资本的地方政府债券资金以存款的形式注入目标银行，补充目标银行资本，同时在满足一定条件时还可以转为普通股，或者在转股协议存款到期或可赎回后由目标银行还本付息。