银行股东问题频现 央行强化公司治理

本报记者 张漫游 北京报道

近段时间以来，银行股权拍卖又迎来小高潮。据《中国经营报》记者不完全统计，截至10月22日，正在阿里司法平台上进行股权司法拍卖的银行共11家，包括葫芦岛银行、福建海峡银行、湖北银行等；在即将开始的银行股权拍卖中，有包括锡商银行、河北银行等在内的共160条链接。

“银行股权拍卖频繁，一方面是‘夹逼’不合格的股东出局，引入更合适的股东入场；另一方面，也说明中小银行的公司治理仍存在一定问题。”山东财经大学当代金融研究所所长陈华表示。

10月16日，中国人民银行公布了《中华人民共和国商业银行法（修改建议稿）》（以下简称“《修改建议稿》”），向社会公开征求意见，其中单独增设了“商业银行的公司治理”章节，强化了对银行股东及股权结构的监管内容。

银行股数次流拍？

阿里司法拍卖平台显示，截至10月22日，正在进行股权司法拍卖的链接共25条，其中13条的拍卖标的都是葫芦岛银行。

据悉，上述13份葫芦岛银行股权将在12月拍卖，每份股权数量均为500万股，合计6500万股，每份股权的起拍价格为1082万元。

此次银行股权拍卖方是该行第十大股东沈阳亚欧工贸集团有限公司（以下简称“沈阳亚欧工贸”）。根据葫芦岛银行2019年年报，自2013年开始沈阳亚欧工贸即为该行股东，截至2019年末，沈阳亚欧工贸持有该行7800万股股权，持股比例为3.89%。天眼查信息显示，沈阳亚欧工贸曾在2016年和2017年被列为失信人，且与葫芦岛银行之间存在多起纠纷。

近日，针对葫芦岛银行此次拍卖的具体情况，记者联系了该行，不过截至发稿，记者并未收到葫芦岛银行的回应。

麻袋研究院高级研究员苏筱芮认为，严谨来说，如要判定该公司股东治理存在问题，应当满足一些基本条件，一是被频繁拍卖的股权达到一定比例，如果被拍卖股权占比过小，公司管理层、实控人均未产生实际变化，那么不构成重大不利影响；二是银行股权拍卖的缘由，除了正常的市场流通，如产生司法纠纷，甚至影响到除银行股权以外的其他银行经营项目，那么可以说明存在一定问题，有“提款机”嫌疑。

值得一提的是，此次拍卖是葫芦岛银行这6500万股今年的第三次拍卖。此前两次拍卖时间分别为今年的7月30日和9月5日，但都因无人接盘而流拍。在此次拍卖中，该行每500万股的起拍价格为1082万元，较第一次7月30日起拍价已经大幅下滑，阿里司法拍卖平台显示，该行每500万股股权的评估价值为1415万元。