19家银行APP通过备案 技术与业务平衡仍存痛点

本报记者 王柯瑾 北京报道

6月下旬，中国互联网金融协会（以下简称“协会”）发布公告称，协会上线了移动金融可信公共服务平台，在协会移动金融客户端软件备案平台完成备案的客户端软件都将同步在可信服务平台予以发布。

此前，协会已公布了移动金融客户端应用软件首批备案名单，据悉通过备案的移动金融客户端应用软件来自34家机构，其中银行类金融机构有19家。《中国经营报》记者在采访中了解到，多家银行在积极申请上述实名备案工作，即使没有出现在协会公布的首批名单中，但备案工作仍在继续。

值得注意的是，谈及备受关注的银行APP软件的安全性及合规问题，受访业内人士向记者表示，目前APP软件测评工作仍存在一些痛点需解决，比如检测机构的行业标准不同，以及技术标准合规与银行业务发展之间需要平衡等等。

实名备案完善监管

日前，协会经综合审核并结合相关机构测评和公示情况，形成了第一批完成客户端软件实名备案名单，其中银行APP包括：工商银行、民生银行及其信用卡、徽商银行、西安银行、恒生中国、平安银行、广发银行、安徽农信联社、中国银行、吉林九台农商行信用卡、建设银行、中信银行、招商银行及其掌上生活、重庆三峡银行、广州农商行、宁波银行、兴业银行、东营银行、东亚银行19家。

记者从兴业银行了解到，该行按照《移动金融客户端应用软件安全管理规划》要求，通过智能风控不断提高手机银行APP安全防护能力，持续加强个人金融信息保护，强化风险监测能力，保障金融消费者合法权益，顺利通过本次测评及备案。

去年以来，关于金融机构客户端软件安全防护不力，甚至侵犯客户权益的消息时有出现，且金融机构监管部门及网信办、公安部等相关部门也多次点名金融客户端软件存在违规的金融机构，并要求其整改。

为遏制行业乱象，营造安全健康的金融环境，中国人民银行印发了《关于发布金融行业标准加强移动金融客户端应用软件安全管理的通知》（银发〔2019〕237号），提出加强移动金融APP的监管力度，针对金融APP个人信息安全、账户安全、密码安全、数据安全、隐私政策等方面进行规范，并要求在全国范围内分批次组织开展客户端软件备案推广并逐步落实风险信息共享、投诉处置机制以及行业公约、黑白名单、自律检查、违规约束等自律管理工作。

去年12月，协会召开金融业移动金融客户端应用软件备案管理工作试点启动会议，安排部署金融机构客户端软件备案试点工作。会议明确，各试点机构应于2019年底前完成第一批试点客户端软件的材料提交和备案申请。

记者了解到，申请备案的银行机构远不止第一批通过名单的机构。一家申请备案的城商行网络金融部负责人表示：“在申请备案截止时间，我们已经提交了相关资料，需要在网上操作的工作也已完成。”在其看来，金融机构完成实名备案是未来的趋势，应尽力争取。

苏宁金融研究院金融科技研究中心主任孙扬告诉记者，完成实名备案对于银行机构的APP可信度有很大的帮助。“因为这个备案不但要对APP本身进行检测，也要对APP运营主体的身份、资质等进行审核，能够提升银行机构推广线上APP产品的品牌度和可信度，通过可信公共服务平台备案，将能够提升普通用户对于银行APP产品的认可度，促使银行在APP开发过程中，注意用户隐私保护、注意产品合规，能够提升银行风险管理的意识，影响深远。”