政策“松绑” 外资行迎来新机遇

近日，中国银监会发布的《关于外资银行开展部分业务有关事项的通知》（以下简称《通知》）称，外资金融机构境内经营单位能够与母行集团开展境内外业务协作，为客户在境外发债、上市、并购、融资等活动提供综合金融服务。

这对于被划入外资银行监管且近期盈利状况难言乐观的港资银行而言，更是新的发展机遇。

今年两会期间，多位出席全国政协大会的港区全国政协委员表示希望香港搭上国家发展的“快车”。《中国经营报》记者专访东亚银行有限公司（以下简称“东亚银行”）执行董事兼副行政总裁李民斌时，他表示在推动“一带一路”、企业“走出去”等国家战略中，香港凭借其自身自由港、金融中心、国际城市等多个标签，掌握多重发展机会。在《通知》的助力下，港资银行更能发挥出自身优势。

业务松闸

在资产规模、客户群建设、盈利能力、市场影响力等各方面，外资银行在华表现依然不尽如人意。

截至2015年底，在华外资银行营业机构资产的市场份额连续五年下降，期末外资银行的资产总额占银行业金融机构总资产的比重仅为1.38%。

日前，李民斌在接受记者采访时谈及2017年对于内地市场业务发展布局，他表示，东亚银行将大力推进增长潜力强劲的业务，转换增长模式。“随着企业及零售客户对服务的要求不断提高，东亚银行将持续推出更多跨境业务方案、财资及财富管理产品，并不断深化与战略伙伴在消费贷款及互联网金融等领域的合作。”李民斌告诉记者，在内地市场随着固定资产投资反弹、零售销售上升及生产者价格指数改善，内地经济于2016年下半年逐步稳定。2017年，供给侧结构性改革将有助提升内地经济发展的质量，而个人消费模式升级，也将为新兴服务产业的发展提供支持，协助经济成功转型。

而银监会近日发布的《通知》已明确，外资银行依法开展国债承销业务、托管业务、财务顾问等咨询服务业务，不需获得银监会的行政许可，采取事后报告制，即在开展业务后5日内向监管部门报告即可。

在盈利情况下滑之际，这一《通知》无疑给港资银行在华展业大开方便之门。浙商银行经济分析师杨跃表示，全球性大型外资金融机构在混业经营方面一直走在境内银行前面，具有非常丰富的经验。之前受制于境内严格的分业监管发挥不出优势，随着我国金融业混业经营逐步推进，其比较优势将能得到充分发挥，这将鞭策国内银行业加快推进综合化经营步伐。杨跃认为，《通知》下达后，未来银行业综合化格局下竞争将更为激烈。

全球化机遇

此次《通知》还明确了外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行可以依法合规与母行集团开展境内外业务协作，发挥全球服务优势，为客户在境外发债、上市、并购、融资等活动提供综合金融服务。

杨跃认为，外资银行在跨境资金服务、私人银行服务、全球化网络和风险控制能力等诸多方面具有优势，而上述监管政策使得外资银行的优势得以凸显出来。

李民斌认为，港资银行在“一带一路”建设中可以提供金融支持，为内地企业“走出去”提供优质、便利的金融服务，而本土化的经营方针是港资银行的一大优势。

以东亚银行为例，李民斌告诉记者，虽然属于外资银行，但东亚银行熟悉内地金融市场，并已在南宁、南昌等“一带一路”沿线城市开设了分支机构。同时，东亚银行在新加坡及马来西亚纳闽设立分行，以及于吉隆坡设有代表处。“凭借海内外网络及在内地市场的根基，东亚银行充分利用在跨境业务上的优势和经验，为支持‘一带一路’建设和实体经济转型贡献力量。”

银监会有关部门负责人表示，我国银行业全面开放十年来，国内经济金融环境发生了巨大变化，经济金融改革深化、人民币国际化进程推进、企业“走出去”步伐加快。在此背景下，外资银行在华发展也进入了新的阶段，服务重点从满足跨国公司在华投资企业的金融需求，逐渐转向发挥外资银行国际网络优势，为“走出去”的中资企业提供综合金融服务；同时，全面、深入参与我国金融市场，为境内市场引入境外投资者提供金融服务支持。《通知》的出台，将有助于外资银行更好地利用自身全球化综合服务优势，在参与“一带一路”国家战略实施、支持中资企业“走出去”以及我国经济结构转型调整中发挥积极作用。

值得一提的是，在针对中资企业开展跨境业务方面，港资银行不仅等到了内地监管部门的政策支持，人民币国际化推进也为港资银行的发展提供机遇。李民斌呼吁，港资金融机构为了更好地落实国家战略，希望随着人民币国际化的步伐加快，让港资银行有更多机会参与落实国家战略。