资金短板待补 村镇银行急赴新三板融资

本报记者张漫游北京报道

继昆山鹿城村镇银行股份有限公司(以下简称“鹿城银行”)之后，新三板(即全国中小企业股份转让系统,以下简称“全国股转系统”)又迎来了第二家挂牌上市的村镇银行。

11月下旬，梅县客家村镇银行股份公司(以下简称“客家银行”)发布公告称，全国股转系统已收到该行挂牌申请文件，同意其在新三板上市。

与此同时，《中国经营报》记者统计发现，近期不断有村镇银行坦露谋求新三板上市的愿望。这背后反映出的是村镇银行面临的资金短缺的现状。村镇银行资本小，资本补充渠道少、资本管理能力较弱，同时，面临着资产质量压力和盈利下滑的情况，亦对其资本充足率造成威胁。然而，通过资本市场融资也并非易事，到目前为止，此前已经在新三板上市一年多的鹿城银行，仍未完成一次股票发行。

资本渴求

11月下旬客家银行发布公告称，全国股转系统已收到公司挂牌申请文件，同意其在新三板挂牌，该行成为继鹿城银行之后，第二家在新三板上市的村镇银行。

记者统计发现，今年以来，觊觎新三板市场的村镇银行不止客家银行一家。今年8月，交通银行发布公告称，该行董事会已于2016年8月25日批准非全资附属公司新疆石河子交银村镇银行股份有限公司申请其股份在全国股转系统挂牌和公开转让的建议;根据11月25日全国股转系统发布的最新《全国股份转让系统在审申请挂牌企业基本情况表》内容显示，象山国民村镇银行股份有限公司正在申请新三板挂牌，目前审查进度为待出具反馈意见;据报道，广元市贵商村镇银行此前亦透露，该行的中长期目标是争取到新三板挂牌上市，并进一步提高资本和品牌影响力。

村镇银行借助上市拓宽资本金补充渠道，折射出村镇银行的资本短板。根据《村镇银行管理暂行规定》，在县(市)设立的村镇银行，注册资本不得低于300万元，在乡(镇)设立的村镇银行，注册资本不得低于100万元。这样的低门槛，使得村镇银行在资本金方面与其他类型银行相比天生处于劣势。

根据此前发布的《中国村镇银行发展报告(2016)》数据显示，截至2015年末，村镇银行资产规模首次破万亿。然而，截至2015年底，村镇银行在银行业金融机构资产总额当中占比不足1%。

某村镇银行人士向记者介绍道，村镇银行补充资本的主要途径包括股东注资、引入新的投资者、利润留存，如吸收存款、同业拆借、发行债券等。

“融资问题导致资金来源不足已成为村镇银行的通病。受到当前村镇银行本身发展条件和相关政策限制，村镇银行的融资渠道并不健全，造成了多数村镇银行的融资困境。”中商产业研究院研究员李秋蒙告诉记者，几种资本渠道各有优劣。长远来看，利润留存是银行资本补充最主要也最稳定的来源，但其规模有限，难以支持银行短期内的高速扩张;股东增资或引入新的战略投资者，会给股东带来较大的资金压力和股权稀释问题，在实践中比较难得到股东的支持和响应，而且这种补充通常是一次性的，难以对银行发展形成长期的推动。

李秋蒙表示，相比较而言，在资本市场挂牌融资是比较好的资本补充方式，不仅可以筹集更大数量的资金，也能为银行建立起再融资的渠道。但公开上市对银行自身条件要求较高，村镇银行往往难以满足，而且公开上市也还要受制于证券发行方面的政策。相比于A股、H股上市，登陆新三板对于村镇银行来说时间短、门槛低，能满足其条件的机构相对较多。

新三板补血不易