互联网金融将纳入央行统计体系 或为全面监管铺路

【中国经营网综合报道】互联网金融监管的缺失一直是行业内颇为关注的问题。近年来，监管层对于互联网金融的监管力度正在不断坚强，但统计方面仍是薄弱环节。

据每日经济新闻报道，近日，央行调查统计司司长盛松成在一个论坛上透露，已将互联网金融统计制度纳入央行明年将执行的银行业金融机构统计制度中，并在刚刚结束的年度统计制度工作会议上作了部署。

盛松成透露，目前已对十几家具有代表性的互联网企业进行了深入调研，初步摸清当前互联网金融各业态的基本情况和业务流程。

盛松成表示，从统计范围看，对十部委《指导意见》(即《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》)中提出的七个业态都将开展统计监测。此外，只要属于互联网金融业务的，也考虑开展统计监测。“当然，我们统计的重点还是风险较大的领域和业务，如网络借贷、股权众筹融资及客户资金第三方存管等。”

值得注意的是，互联网金融对现有统计数据的影响似乎也在显现。

国开证券宏观分析师杜征征表示，当前存在经济活动“货币化”的趋势，很多指标无法统计到M2中。互联网金融创新活跃，越来越多的经济行为不需要定期存款了，而这些资金却依然停留在银行体系中，导致银行体系的流动性充裕。但交易口向投资口的传导还不太顺畅，更多交易行为体现在现金流上，导致M1增速较高。

盛松成坦言，由于互联网金融领域创新不断，如何准确界定各类新兴的互联网金融机构和业务，统计工作如何紧跟行业发展步伐，如何面对混业经营等一些列问题，都将面临较大挑战。

“虽然互联网金融统计监测计划要实施，但预计最快也要明年年中或下半年才能落实到非金融类机构;监测体系基本完善并得到市场广泛接受后，全面互联网金融监管政策出台的时机才会成熟，所以，最快也得在明年下半年才能落地。”网贷315 CIO李子川认为，但在此期间，应该会针对某个领域、某个环节出台细项要求。监管不是一蹴而就的，而是慢慢渗透切入。

另据北京商报报道，互联网金融领域的粗放发展不仅给个人用户、投资者带来风险，甚至会对金融体系的稳定带来风险。而在提到统计及监测互联网金融数据的重要性时，盛松成强调，央行通过对互联网金融数据的监测，可以全面掌握该行业的基本情况，为制定互联网金融发展政策和监管政策服务。目前，央行已经对十几家具有代表性的互联网企业进行了深入调研，初步摸清了当前互联网金融各业态的基本情况和业务流程。

易观智库分析师沈中祥表示，互联网金融统计监测体系的建立可能是在为监管细则的出台铺路。互联网金融行业现在风险比较大，建立一个比较规范的数据监测体系和数据披露的标准，有利于规范行业的一些发展，也可以让行业从业者和投资人了解互联网金融真实的发展情况。

然而，各部委的了解度与接受度参差不齐，监管细则要将各方意见进行协调统一恐怕还要花费更多时间。“如果想要建立这样的一个体系，也存在很多难点”，沈中祥进一步补充道，首先得明确整个互联网金融行业的准入资格，就现阶段而言，央行如何保障所有的平台纳入到统计监测体系之中?而对于平台的一些核心数据也较难获得。

网贷之家首席研究员马骏也认为，如果是要把数据监测得特别细，确实有一定的难度。如果以后的监管政策要求平台备案的话，就像小贷公司要取得牌照有年审一样，备案后平台被要求强制性地提供数据，则可以进行统计。但在现阶段，监管细则未出，行业数据的统计监测就存在难度。据了解，目前针对P2P行业监管细则，监管层也频频在P2P公司进行调研，并向业内人士征求意见，建议多集中在行业准入门槛的设立、P2P信息中介的定位、资金银行存管要求和建立信息披露制度等几方面。分析人士认为，此次央行关于建立互联网金融统计监测体系，对于进一步建立互联网金融行业的信息披露制度起到很好的促进作用。

(编辑：卢月)