大唐煤化工重组陷僵局 阜新煤制气启动遥遥无期

辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责任公司(下称“阜新煤制气”)的建设工作仍然陷于停滞中，种种迹象表明，2016年该项目继续推进的期待亦不乐观。

《中国经营报》记者从有关渠道获悉，大唐国际发电股份有限公司(下称“大唐发电”，601991.SH)于2014年中启动的煤化工板块相关项目的重组工作，进展并不顺利。曾被寄予厚望的“接盘侠”神华集团有限公司(下称“神华集团”)仅对大唐打包转让的煤化工五个项目当中的一个有意向，但因在减值的问题上双方难以达成共识，动议因此搁置。

有消息称，还有另一个方案正在探讨中，即大唐发电、神华集团、中国国新控股有限责任公司(下称“国新控股”)将共同组成一个机构专门运作煤化工项目。

2015年中央巡视组巡视大唐发电给出的结论之一为：盲目投资非电行业，形成大量低效无效资产。而累计投资已达140亿元的阜新煤制气项目，或成大唐发电盲目投资的典型样本。

记者亦专门致电向大唐能源化工公司核心人士提出采访请求，截至发稿，对方未予回复。

阜新项目仍处停滞状态

时隔10个月，11月10日记者再度探访大唐阜新煤制气项目，所见与年初未有大的变化(详见本报2015年1月5日报道《大唐阜新煤制气项目成烫手山芋 140亿投资暂停》) 。

办公楼、厂房、员工宿舍、食堂等基础设施早已启用，但厂区空旷安静，除了有零星车辆进出和员工走动，没有任何建设、施工或者开工生产的迹象。但据门前警卫介绍，目前阜新煤制气厂区每天仍有1000人左右在岗上班。

“阜新项目一直在停着，虽然去年底才发停建公告，但实际上自2013年开始就已陆续停工。”阜新官方有知情人士表示。

而来自大唐内部的消息显示，2016年大唐电力的投资计划当中，关于阜新煤制气项目没有任何安排，这意味着该项目明年将不会有任何进展。

另据记者多方调查了解，目前，阜新煤制气项目处境艰难而且消耗巨大。

“该项目光一年财务费用就达到10亿元，还没有投产，这个钱从哪出?还有很多设备设施还没建好，有的就建了一半;建设完成的管道、设备设施、材料等，需要保养存放，这项费用每年大约1亿元。”上述阜新当地官方知情人士表示。

对于大唐是否有继续投资的可能，该人士表示并不乐观。

“本来应该4年建成，但是拖到6年仍处搁置状态，未来即便继续推进，也必将要进行大范围的调整改造，整个项目早已面目全非。”该人士表示，再拖几年，各种费用也将不堪重负，对于投资方来说就是个无底洞，“对于大唐来说目前看也是个无解的难题，扔不下，捧不起。”该人士表示。

另据了解，阜新煤制气内部管理亦面临困难。

“阜新项目这个样子，使得很多人想往大唐的电力系统转岗，但现在人事关系冻结。重组之前，任何人的工作不予调动。”阜新煤制气内部人员表示。

“现在对外的款项一律不付，但各种设备、施工的经常来要账，领导也是焦头烂额。”上述内部人士说，工资也不能按时发放，为稳定员工情绪，还要经常组织员工展开各种体育竞赛和娱乐活动。

公开资料可见，大唐发电投资的阜新煤制气项目2010年3月获国家发改委批准并开工建设，总投资245.7亿元，建设规模为年产40亿立方米煤制天然气(日产1200万立方米)，原计划2014年12月投产。阜新煤制天然气将供应阜新、沈阳、铁岭、本溪、抚顺等东北周边城市用气。

大唐发电2014年12月22日称，公司计划出售其煤化工业务，已暂停阜新煤制气项目的建设。停建之时项目已累计投资140亿元。

盲目投资终酿苦果

2015年2月28日至4月30日，中央第十一巡视组对中国大唐集团公司进行了专项巡视。巡视组最终给出的巡视结论之一为：违反“三重一大”决策制度，盲目投资非电行业，形成大量低效无效资产。

有业内人士表示，大唐盲目投资非电行业，煤化工板块体现最为集中。

“化工的工艺、流程是极其复杂的东西，不是简单砸钱就能砸出来的，作为致力于火电领域的大唐，没有技术，没有人才，对煤化工行业几乎不了解，就贸然大规模投资，肯定要为这个决策付出极大的代价，结果可能是交了学费仍然没学会。”上述业内人士表示。

据介绍，大唐当初做投资决策时形势比较乐观，彼时国际能源价格高企，原油每桶约140美元，而今每桶已快跌破40美元，虽然煤也降了，但石油和天然气降得更多，市场发生变化已不可同日而语。