大额现金管理试点半月 市场影响有限

杜丽娟

7月15日，河北省全面开展大额现金管理试点工作半月，《中国经营报》记者从石家庄地区了解到，目前对私账户超过10万元的现金交易，只要个人账户进行相关登记，就可以进行正常的转账业务。

河北某会计师事务所合伙人张技业告诉记者，6月底政策推出之际，其服务的客户关注到这一情况，不过前来咨询的基本都以几十人的小公司为主，这类公司在日常交易中有使用大额现金的需求，比如有预支付货款和部分定金的情况，公司财务人员刚开始也担心政策会对公司业务产生影响。

“经过半个月的试点后，根据我们的调研，目前该政策并未对市场造成很大的冲击，在涉及较多的行业，比如服务、物流、房地产交易等领域，市场反应也比较平稳，整体看影响有限，预计其产生的最大影响就是网上交易会更加普遍。”张技业介绍。

据了解，目前对公账户管理金额起点均为50万元，对私账户管理金额起点分别为河北省10万元、浙江省30万元、深圳市20万元。7月1日开始，河北先行大额现金管理试点。

按照要求，试点地区将逐步建立和规范大额取现预约、大额存取现登记、大额现金分析报告、监督检查等制度。

在石家庄市裕华区，房地产中介王博刚刚签了一笔二手房的交易合同，按照合同约定，全款交易买方需要先支付总房价20%作为预付款，总折合价大概为15万元，交易方式可以选择现金或网上转账。

王博介绍，全款交易支付方式的选择和买房人的年龄有很大关系，在房款金额不大的情况下，年龄偏大的买方都会准备一定量的现金，签完合同后就会支付预付款，7月河北实施大额现金管理试点后，对这类人多少有些影响，但从目前的成交看影响并不大。

中国人民银行的调研结果也显示，商业银行大额取现需预约已实行多年，而且大额现金管理也仅限试点地区。当下，网上转账、移动支付等广泛应用，能够满足大多数公众日常支付需要，因此对人们日常经济活动影响有限。

此前，网上有消息称“转账超10万将被严查”，对于先行试点的河北来说，此消息一度引起市场热议。中国人民银行随之进行辟谣，并回应称，网传信息中“转账超10万将被严查”系无中生有，明显与大额现金管理试点政策不符。

中国人民银行解释，大额现金管理是我国借鉴国际经验，为补齐相关领域监管短板，提高现金服务水平和效率而采取的管理措施。目的是保障合理现金需求，抑制不合理需求，遏制利用大额现金进行违法犯罪。

张技业也表示，大额现金管理针对的是对公对私账户在管理起点金额以上的个人客户。根据要求，只要依规履行登记义务，其存取行为及个人隐私受充分保护，正常的转账业务不会受到影响。

也就是说，在合法合理的前提下，公众存取款自由受充分保护，只要公众合法依规履行登记义务，大额现金存取并不受限制。

此外，试点地区对私账户的起点金额区别也是根据不同试点的实际情况斟酌决定的，既要保护企业、个体工商户和社会公众的合理用现需求，又要加强对可能存在偷逃税、逃避监管和不合理占用社会资源的“关键少数”现金交易的监测。

按照中国人民银行的规定，10月1日，浙江省和深圳市将继河北省之后，开展此项试点工作，而有针对性地监测非常规大额用现行为，在避免银行业金融机构工作负担过重的同时，也降低了对客户的整体影响。