推动形成愿贷、敢贷、会贷氛围 2020年企业融资环境改善可期

本报记者 谭志娟

2019年，源头“活水”精准滴灌实体经济。

2019年，央行采取多项措施支持实体经济发展，这包括建立“三档两优”（三档存款准备金率和两项优惠）存款准备金框架、推动利率并轨（LPR改革）、降低中期借贷便利(MLF）和逆回购利率等一系列措施。

就此，受访经济界专家认为，当前央行的一系列举措已经取得积极成效，货币市场利率、最终贷款利率水平有所下降，货币政策传导机制进一步理顺，企业融资难、融资贵问题有所缓解。专家预计，2020年央行或仍有3〜4次定向和全面降准，以进一步降低企业融资成本。整体来看，2020年企业融资环境或将继续改善。

利率形成机制更完善

“2019年，各类货币政策手段不仅与‘宽货币、紧信用、松财政’的政策布局相一致，也凸显了当前货币政策的主要目标，即‘以我为主’进行逆周期调节稳增长。”摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊接受《中国经营报》记者采访时表示。

“为了配合积极财政政策的实施，央行在2019年进行了多次降准，并通过调降LPR（贷款市场报价利率）以完善利率形成机制，从而使融资环境、融资成本和融资结构均实现一定程度的优化，改善企业融资难与融资贵的问题，从内部提升企业生产扩张动能。”章俊解释说。

记者注意到，2019年，央行实施了三次降准，这包括1月份分两次实施的全面降准，5月份开始分三次实施的定向降准和9月份开始的全面降准与分两次实施的定向降准。

章俊进一步表示，在稳健中性的基调下，货币政策根据2019年经济运行的特点适时进行预调微调。在综合考量全球经济增长变化的情况下更多展现出“以我为主”的特征，并没有盲目跟随外部降息节奏，而是根据国内经济运行状态适时适度进行政策调节以支持实体经济平稳运行。

中国银行国际金融研究所研究员梁斯也对记者表示：“2019年，央行采取了多项措施支持实体经济发展。货币市场利率、最终贷款利率水平有所下降，货币政策传导机制进一步理顺，企业融资难、融资贵问题有所缓解，央行的一系列举措已经取得积极成效。”

政策效果从数据可见：官方数据显示，2019年10月末，普惠小微企业贷款余额同比增长23.3%，比全部贷款增速高近11个百分点，利率下降0.64个百分点。

梁斯同时向记者指出，“2019年，许多国家纷纷采取降息策略，全球出现降息潮，与很多国家相比，我国货币政策仍处于正常区间，政策工具也有较大空间，这也为后续政策调控奠定了基础。”

记者也注意到，2019年初，从印度央行利率“三连降”开始，宽松政策浩浩荡荡，迅速席卷全球。就在2019年12月13日，俄罗斯银行启动年内连续第五次降息，并表示，由于通胀率继续低于目标水平，将考虑在2020年上半年采取更多行动。日前，土耳其和乌克兰央行均将基准利率下调了200个基点。

据不完全统计，2019年，全球已至少有48个国家或地区先后宣布降息。其中，土耳其降息幅度超过1000个基点，马来西亚、新西兰和菲律宾等国央行开启了2016年以来的首次降息。