天津滨海新区航母公园配套项目停摆十年始末

海风加快了钢铁腐化，曾经风光无限的金星大酒店如今只剩下锈迹斑斑的“金星、酒”三个字。

在只有一条土路进入的工地，数十栋别墅已经快被荒草掩埋，类似酒店的建筑物墙体已经破败不堪，荒凉的项目上只有海风的声音。在土路上，一个艺术雕像被戴上安全帽，捆绑上彩旗充当起了“保安”。

在天津市滨海新区基辅号航母公园旁边的一片工地上，《中国经营报》记者看到了上述场景。在该项目停工近10年背后，则隐藏着一起民营企业家与当地国有企业之间错综复杂的纠纷。

在这场纠纷中，不乏疑问之处：通过项目公司进行数次融资后的近6亿元资金不知去向；双方近40余次开庭，61页的审批书在行业中极为少见。

记者多番采访了解到，在持续数年的纠葛中，有的知情人已经死亡，有的知情人深陷牢狱，有的知情人被安排退休。

航母带来的项目

十多年前，张凤林跟着郑介甫把基辅号航母从国外引进到天津时，万万不会想到因为他这个决定，会让他在古稀之年陷入牢狱之灾。

在新世纪来临之际，原天津市环渤海控股集团董事长郑介甫经人介绍，认识了张凤林。

为了给天津旅游业增加一个亮点，当时郑介甫决定从俄罗斯乌克兰（当时乌克兰尚未分离）引进俄罗斯“基辅”号航母，张凤林作为项目总指挥，参与到了引进的工作中。

在成功将航母引进后，为了加强航母公园附近的配套设施，郑介甫决定将周围的部分土地奖励给当时对于航母引进做出重大贡献的张凤林等人。当时奖励给张凤林的是航母公园附近一片285亩的土地，用作建设航母公园的配套设施和其他建筑，由其自行招商引资。

《中国经营报》记者给身在澳大利亚的郑介甫打电话采访时，其证实了上述情况。郑介甫强调，张凤林在航母引进的工作上做出了非常大的贡献。

在获取土地奖励后，张凤林开始四处寻找投资，在找到几位自然人股东组成投资组合体之后，成立了天津基辅航母金星大酒店有限公司（以下简称“金星公司”）又相继引进了德国康克公司、山西昌源集团等投资方。但因诸多原因，项目进展一直缓慢。截至2007年，项目完成土地“四通一平”、打桩等基础整理。

2007年1月，在自然人韩建国（此次引荐成功后最终获得项目公司7.5%股份）的引荐下，张凤林与当时津投集团董事长陆铁栋，津投集团下属公司天津津投金厦房地产发展股份有限公司、天津金厦投资有限公司（以下简称“金厦公司”）的相关负责人贾建平、杜金东、张子平等人进行了洽谈。最终津投集团决定由金厦公司与张凤林等人合作，共同建设金星公司项目。

韩建国对记者表示，当时张凤林初步提出金厦公司投资1650万元可占金星公司46%股权，但贾建平代表金厦公司作出意见要绝对控股必须占51%股权。经过反复磋商，各方初步达成：第一，金厦公司对金星公司投资1650万元用以清偿原公司投资人垫付的工程欠款、借款；第二，金厦公司向金星公司提供借款1000万元，用于金星公司偿还迫切性对外欠款；第三，完成上述义务后，金厦公司即可获得金星公司51%股权。此后津投集团、汉沽区、张凤林等相关十余位负责人在天津市汉沽区政府召开会议，就金厦公司入资金星公司项目合作事宜进步商讨、协调。

韩建国介绍，当时张凤林为促成项目与原股东商议，与金厦公司、相关权利人协商决定由张凤林让出2%股权，王立刚让出3%金星公司股权，上述合计5%股权转让给金厦公司。每1%股份给予50万元的补偿（并未做过股权对价），作为金星公司的债务，由金厦公司提供借款，以“退股款”的名义代金星公司对二人补偿。

据韩建国介绍，津投集团通过集体考察，并对金星公司的财务报表、欠施工单位工程款清单等文件材料进行核查，在确认情况属实后，作出董事会决议，同意以1650万元投资金星公司，获得金星公司51%的股权。工商注册登记为金厦持有51%股权、张凤林持有28%股权、其余4名自然人韩建国持有7.5%股权（引资奖励）、张爱国持有7.5股权（引资奖励）、王棣持有3%股权（原股东）、张迎军持有3%股权（原股东）；并对项目现存价值给予认可。

韩建国表示，最初合作时并未签署任何协议和文件。随后，金星公司更名为天津钧鹏房地产开发有限公司（以下简称“钧鹏公司”）。

大股东利用项目公司多次融资

在这之后，张凤林等人与金厦公司迎来了一段蜜月期。但好景不长，张凤林等人发现，金厦公司仅在原有的项目基础上，建设了30栋左右的别墅和一些其他的工程后项目就停摆不前，相关建设手续也没有如期办理。

在2015年金厦公司挂出转让上述项目的股权协议书中记者注意到，2009年该项目曾因“施工手续不全、施工无质量监督、无安全备案、无法保证质量和安全生产”被当时天津市汉沽区招标建筑管理站处以“立即停工，办理相应手续，并接受进一步调查处理”的处罚。

采访中，韩建国表示，上述项目停工是因为当时参与该项目的津投集团两位领导竞争集团内更高的职位内斗而导致的。上述项目是当时汉沽区的重点项目，不会无故停工。