中铁总全面放权动车检修 再延维修周期降本增效

为降低车辆维护成本，提高车辆使用效率，中国铁路总公司（下称“中铁总”）从2015年开始启动了机车车辆修程修制改革。4年来逐步延长包括动车组在内的机车车辆维修里程。2019年中铁总将在原有基础上，继续延长动车组检修里程，压缩维修时间，以期增运增收，保障运输主业利润。中铁总人士近日对《中国经营报》记者透露上述消息。

全面放权 延长检修周期

上述中铁总人士对《中国经营报》记者透露，从2019年开始，和谐号动车组将进入高级修高峰期，动车组检修成本将大幅攀升。目前中铁总已经明确要求下属路局集团公司在动车组检修能力上要打满用足、大胆实践，找到安全与效益之间的最佳平衡点，实现动车组检修成本降低突破性进展。

为此中铁总还制定了严格的修程修制改革指导意见。中铁总人士对记者表示，在动车组维修领域，总公司计划在控制关键质量安全的基础上全面放权，由路局集团自主发挥市场主体作用，根据实际情况自主决定一、二级修检修项目和周期；对于高级修，总公司将对关键条款和技术要求进行界定，其他部件仅给出底线要求。“放权落责是未来机车车辆维修的方向。”他说。

具体措施上，2019年中铁总计划选取150余组CRH2A/380A型动车组进行高级修周期间隔延长实验，40余组复兴号进行三级修周期里程延长试验，其他车型动车组开展高级修间隔延长20%实验。

此外，动车组核心部件，如车轴、齿轮箱、牵引变流器等也将进行检修周期延长或由定期更换改为状态检测试验；除此之外的时速250公里动车组、CRH6型动车组、普速客车、货车均将开展检修周期延长验证。

上述人士还对记者透露，中铁总要求2019年动车组三级修不返中国中车，全部实现自主修，同时四级修要逐步提高路局自主修比例。

中铁总人士对记者透露，中铁总已将2018年全路机车和动车组高级修最短维修时间作为标准，要求2019年全路维修单位达到此指标。即动车组三、四、五级修要分别控制在28天、43天和62天；和谐型机车C5、C6修控制在18天和30天。

自主修年节省成本近20亿元

动车组检修分为一、二级修，也就是“日常修”，往上三、四、五级对应称作“高级修”。机车（火车头）维修分为C1-C6修6个等级，其中C1、C2为小修，C3、C4为中修，C5、C6为大修。以往日常修（小修）为中铁总企业完成，高级修（大修和部分中修）基本由中国中车股份有限公司（下称“中国中车”， 601766.SH ）垄断。

机车车辆维修是一个百亿级的大市场。据中铁总人士对《中国经营报》记者透露，2018年中铁总装备投资大约完成了1600亿元，其中有近400亿元为维修投资，也就是修车费用，这部分投资以往有超过6成被中国中车收入囊中。

据记者了解，CRH380型动车组高级修一次，花费在2500万元左右。也就是说仅高级修里程周期延长一项，每列就可能节省近千万元的维修费用。很明显，中铁总看上了这块“蛋糕”，修程修制改革就是要求所属企业不断提高检修水平，将现在交付中国中车的业务逐渐拉回来，降低成本，增加效益。

中铁总公布数据显示，截至2018年年底，全国铁路拥有机车1.20万台，动车组3303组，客车4.74万辆。“以上举措如能全部实施，将会大幅压缩动车组维修时间，降本增效成果会非常显著。”中铁总人士说。

早在2015年，CRH2A和CRH380A系列动车组高级修周期间隔由原先的60万公里一次延长至120万公里，当年参与试验的仅有京沪高铁等几条线路，2016～2017年中铁总将维修周期延长试验线大幅扩大至26条高铁线路。

2018年，中铁总完成CRH2A/380A型动车组高级修周期延长验证100余组，并对该车型进行了120万公里不解除编组检修实车验证，同时将CRH6型动车组高级修周期延长为120万公里。

经过上述措施，中铁总2018年累计压缩动车组高级修停时6000余日，折算每日多提供近17组动车上线运营。“这为我们至少节省了近20亿元的维修费用。”中铁总人对记者表示。

中国铁道科学研究院人士对记者介绍称，当前中铁总所做的车辆修程修制改革是在结合当前实际情况后作出的慎重决定。当前，中铁总车辆系统普遍存在过度修、库存配件积压和检修资源利用率不高的问题，优化检修标准的目的是既要防止失修，也要避免过度修，在保证安全质量的前提下，进一步压缩检修成本。该人士对记者强调，“增效”与“提质”只会相互促进，并不矛盾。

据记者了解，2018年，中铁总机车行走总里程达到约32亿公里，同比增长一成，机车运用率达80%，同比提高2%；动车组平均运用率超75%，高峰运用率84%，同比提高1.5%，普通客车平均运用率与高峰运用率分别为70%和78%，同比基本持平。