河南羲皇圣地六年未建成 有房产项目对外销售

为了传播羲皇文化、发展旅游产业，2011年，由郑州美景旅游产业开发有限公司（以下简称“美景公司”）申报的“羲皇圣地美景”文化旅游项目被郑州市新密市发展和改革委员会立项备案，2012年，该项目被列入河南省重点项目名录，成为新密市开发伏羲山旅游资源，发展全域旅游的一项重要工程。

然而，6年过去，“羲皇圣地美景”文化旅游项目依然未完全建成，《中国经营报》记者近日调查发现，该项目局部区域已经被开发为别墅项目公然对外销售，成为开发企业攫取利润的方式，与立项时的初衷背道而驰。

对于这个已经“变味”的文旅项目，新密市发改委、国土资源局、规划局等多个政府职能部门在接受《中国经营报》记者采访时均闪烁其词，不是“主管领导不在”就是答非所问。

开发伏羲山

伏羲山是嵩山东北向的余脉，由嵩山北麓延伸向东，从巩义进入荥阳，沿荥阳、新密两市交界处蜿蜒百余里，素有“鸡鸣闻三县”之说。其历史文化资源极其丰富，有织机洞、蝙蝠洞、桃李等多处旧石器时期遗址、遗存，乃中华文明之重要发祥地之一。另外，伏羲山还有峡幽洞奇、峰峻崖险的自然风光，因此，是河南省重要的旅游开发地区。现已经开发了伏羲大峡谷景区、伏羲山三泉湖景区、伏羲山红石林景区、神仙洞森林公园景区等。

2011年，由郑州美景旅游产业开发有限公司申报的“羲皇圣地美景”文化旅游项目被新密市发展和改革委员会立项备案。

记者获得的河南省企业投资项目备案确认书（豫郑新密服【2011】00561）显示，该项目的主要建设内容为， 羲皇文化展示馆、羲皇文化休闲中心和养生休闲区，其中，羲皇文化展示馆建筑面积约5000平方米，通过实物收集，制作雕塑，利用现代传媒技术展示羲皇文化的发源、形成和传播过程；羲皇文化休闲中心建筑面积约2万平方米，利用当地独特的山地风光和特殊的气候条件，以“老皇文化”为主题，养生休闲区建筑面积约8万平方米，利用山体景观建设生态农业观光休闲基地、建设森林氧吧，展示敬皇文化、农耕文化。项目建设起止年限为2012年7月至2015年7月。

该项目位于新密市尖山沙谷堆村、神仙洞村，总占地面积60.4202公顷，总建筑面积10.5万平方米。根据豫发改建设【2012】92号文件，2012年该项目被列入该年河南省第一批重点建设项目。该文件还强调，“羲皇圣地美景”文化旅游项目建设内容不含房地产开发。

新密市曾经是一个资源型城市，随着资源减少、传统产业压减、环境整治压力增大，旅游成为新密转型发展的破题之路，而具有自然与人文双重属性的伏羲山成为发展旅游产业的重要资源，在新密市政府发布的《新密市2017年度全域旅游工作要点》中，再一次将“羲皇圣地美景”文化旅游项目列入全域旅游发展项目的任务计划中。

山顶温泉“别墅”

能够通过扶贫搬迁，把一处自然景观开发为旅游胜地，并且还能够展示、传播传统文化，带动当地经济的发展，从表面上看，这的确是一个一举多得的好事情。

但6年过去，该项目依然没有发展成熟，目前更是以“别墅”之名公然对外销售，与立项的初衷越走越远。

在新密房地产市场，伏羲山素心园项目称得上是名列前茅的高端住宅。在市内多个地方，可以看到该项目“山居温泉别墅”的巨幅广告，在部分当地居民看来，他们所了解的该项目就是一个别墅区，“是富人居住的地方”，而不是一个文旅项目。

从郑州出发，沿着郑少洛高速再经过伏羲大道至沙古堆村，新密市扶贫就业（帮扶）基地羲皇胜地美景的牌匾就立在素心园项目的门口。门口设有门卫，要报出提前预约的置业顾问姓名才可以放行。

进入大门，道路两旁还在施工，而售楼部挤满了人，除了购房者外，还有部分人员是前来参加售楼部在端午节期间举行的活动。

“我们项目是伏羲山唯一的山顶别墅，这里的海拔580米，全年没有雾霾。”置业顾问向记者介绍道，项目分三期开发，自开盘以来，不少房源已经出售，现在剩余的房源并不多。