WTO这个多边体系仍然至关重要 专访美国前贸易谈判总代表巴尔舍夫斯基

在龙永图眼里，自1993年起就互相认识，并成为谈判桌上最强硬对手的巴尔舍夫斯基女士，最大的优点是“非常尽职的、很专业、极为关注细节”，但同时她又“很有侵略性，而且比较贪婪”。

十多年前那场旷日持久的中国加入WTO（世界贸易组织）谈判上，他们两人“各为其主”，唇枪舌剑，打得难解难分。而一头褐色短发、精明强干的巴尔舍夫斯基，在大多数中国老百姓印象中，确实是个“难缠的女人”。

“渡尽劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇”。当年艰难曲折的中美谈判最终达成共识，为中国入世铺平了最后的通道，从而使中国开辟了对外开放的新阶段，给中国带来了经济高速发展的黄金时代，在这个角度上讲，巴尔舍夫斯基女士是做出了重大贡献的。

如今，全球化固然已是大势所趋，但“反全球化”的声浪也愈演愈烈，尤其是在以美国特朗普政府为首的西方一些发达国家政府，贸易保护主义呼声日益高涨。对此，巴尔舍夫斯基女士如何看待？对纷纷走出去进行海外投资的中国企业，她有何忠告？对WTO在新的国际政治和经济大气候下扮演的角色，她又是如何预期的呢？

贸易公平比顺差重要

《中国经营报》：克林顿政府的劳工部长罗伯特·莱克（Robert Reich）早在2008年就提出，“由于在这一轮经济扩张中毫无所获，普通美国人反全球化的情绪越来越高。”白宫高级顾问史蒂夫·班农（Steve Bannon）也曾经说过，支持全球化的人夺走了美国人的工作、在亚洲创造了中产阶级。你怎么看待他们的观点？

巴尔舍夫斯基：我不同意他们的评价。从全球化中受益最大的国家是美国，全球化让美国经济更有竞争力，美国的货物、服务、农业可以向全球出口。

美国现在面临的困境包括两个层面，一是美国与许多贸易伙伴（包括中国）之间的贸易关系不平等；二是全球化对工人造成了巨大的压力，全球的制造业工人（包括美国）都承受着压力。

很大程度上，由于科技、创新、自动化促进了生产力的发展，意味着现在生产同样的产品并不需要过去那么多人，这对就业和就业增长产生了极大的压力。贸易固然是导致失业的原因之一，但最主要的因素还是科技发展。不管是发达国家还是发展中国家，都需要开展工作，帮助失业者习得新的技能。

《中国经营报》：此前在接受《华尔街日报》采访的时候，你强调应该注意美国对中国的服务贸易的顺差。为什么？

巴尔舍夫斯基：我认为贸易赤字本身就是一种错误的衡量方式。贸易赤字反映一个国家的储蓄和投资之间的缺口，存了多少钱，花了多少钱，需要花多少钱，如果入不敷出，就要通过各种形式引入资本，包括进口。

对我来说，重要的并不是贸易赤字的规模，而是相对于贸易来说，首先是美国企业是否能够进入外国市场，这事关公平；其次是贸易组成，是否美国经济中的多数行业都参与了贸易；第三，美国与其他国家签订的贸易协定中，在一些特别的经济领域是否受益。如果这三个问题的答案都是肯定的，出口强劲，出口产品种类广泛，美国经济有强劲的竞争力，我们的某些行业和领域受益于贸易协定，贸易顺差还是逆差都不重要，重要的是公平。

外企需重视美国的政治环境