郑州高新区疯狂建设后遗症：产业园区乱象丛生

在“一区多园”的战略规划下，郑州高新技术开发区（以下简称“郑州高新区”）产业园区如雨后春笋般的遍地开花，出现了电子信息、生物医药、光机电一体化、新材料等各种各样的产业园，是河南省、郑州市发展高新技术产业的核心区域。

与此同时，郑州经济技术开发区以及周边地区的发展，也在不断地抢食高新技术产业。

近日，《中国经营报》记者调查发现，郑州高新区多个2012年批复的产业园区已经停工数年，出现了烂尾的征兆，也有违规将产业园区的科研用地用作住宅用地的现象，新建产业园区空置率相对较高等诸多问题。

部分产业园停工数年 烂尾隐现

沿着郑州高新区主干道科学大道从东到西，产业园区遍地开花，首先最引外界关注的是郑州IT产业园。

2011年，郑州高新区开始筹备建设IT产业园，时任高新区管委会主任张建国介绍，郑州高新区IT产业园项目选址在科学大道西段两侧，总规划面积6000亩，总投资180亿元，是集软件研发、系统集成、服务外包、软件人才实训及部分生活服务配套设施于一体的产业园区。该项目一期占地2600亩，其中起步区1000亩，总投资30亿元，建筑面积约120万平方米，可容纳约200家企业，能为4万人提供就业岗位。

按照当初的计划，IT产业园到2013年一期起步区全部建成，2015年一期全部建成，聚集企业600家，销售收入达到400亿元。

同年，郑州高新区IT产业园被河南省对外开放工作领导小组和河南省商务厅以豫开放办〔2011〕11号文件，认定为河南省特色招商产业园。

随后的1年时间里，在IT产业园内数家园区项目开工建设，包括中国联通河南（郑州）数据中心、郑州轨道交通测控科技园、河南智能交通物联网科技园研发中心等项目。

记者查阅资料发现，河南智能交通物联网科技园研发中心建设项目于2012年获批，项目选址就在IT产业园内。当时的批复材料显示，该项目占地面积为29.994亩，总建筑面积为50000平方米，主要建设智能交通物联网感知中心、测试中心、射频识别（RFID）研发中心、车联网研发中心及智能交通研发中心。

在该项目施工工地公示牌上的信息显示，项目施工周期为2013年8月~2014年12月。然而距离竣工周期已经过去将近3年时间了，该项目依旧没有竣工，而周边的居民告诉记者，该项目至少有两年的时间没有动工了，出现了烂尾的预兆。

同样在2012年开工建设的向心力信息技术研发中心项目和郑州轨道交通测控科技园也被搁浅。另外公开信息显示，向心力信息技术研发中心项目在2014年第三、四季度完成了投资目标，还收到了管委会的共计6.7万元奖励。

不仅有多家园区项目停工数年，出现了烂尾的预兆，在IT产业园内，还有大量的土地被圈占起来至今未能开工建设，其中一家园区圈占了土地后就没有施工的迹象，在周围也找不到公示牌等相关信息，被围起来的土地上已经杂草丛生。另外一家是被称之为“中部地区广告产业发展航空母舰”的中原广告产业园二期项目。

资料显示，中原广告产业园占地386亩，总规划建筑面积78万平方米，总投资33亿元，分两期建设。其中二期项目位于科学大道以北、黄栌路以西，规划占地300亩，规划建筑面积为54万平方米，总投资21亿元。

中原广告产业园官网信息显示，该园区二期工程已经开始建设，但是记者实地探访发现，这座被称之为已经开工建设的园区内种满了小麦，只是土地被圈占起来，在围墙上面，还可以看到“中部地区广告产业发展航空母舰”字样的宣传标语。