去年土地少出让1.3万公顷 多收入5700亿

2月13日，国土资源部官方网站公布国土资源主要统计数据显示，2016年，全国国有建设用地供应51.8万公顷，同比下降2.9%。其中，房地产用地10.75万公顷，同比下降10.3%。

《每日经济新闻》记者梳理发现，2016年已是全国房地产用地供应量连续第3年下降，但相较于2014年和2015年分别下降25.5%和20.9%，10.3%的降幅已明显收窄。

在供地量下降的同时，地价则明显上涨。2016年全国土地出让合同成交价款3.56万亿元，同比增长19.3%。

易居研究院智库中心总监严跃进向《每日经济新闻》记者表示：“部分热点城市房地产调控政策出台以来，土地出让溢价率明显下降。考虑到稳房价等因素，预计今年部分大城市仍然会积极供地。”

2016年土地出让量减价增

从供地数量基本可以窥见投资建设及房地产市场的冷暖。2013年时，全国国有建设用地供应73万公顷，同比增长5.8%，其中，房地产用地20万公顷，同比增长高达26.8%。

但在2013年以后，经济增速开始放缓，部分城市出现较大的商品房库存压力，全国建设用地供应量及其中的房地产用地量都开始下降。

2016年，全国国有建设用地供应51.8万公顷，同比下降2.9%。其中，工矿仓储用地12.08万公顷，同比下降3.2%;房地产用地10.75万公顷，同比下降10.3%;基础设施等用地28.97万公顷，同比增长0.2%。

“2016年土地供应偏保守，减少供地主要是希望让市场优先消化既有的土地和商品房库存。”严跃进对《每日经济新闻》记者表示。

有专家表示，2016年建设用地供应总量略有减少，其中存量建设用地供应超六成，已成为土地供应的主要来源。

在土地供应量同比降幅较前两年有所收窄的同时，地价与往年相比增幅却在扩大。

国家统计局数据显示，2016年第四季度末，全国105个主要监测城市综合、商业、住宅、工业地价同比增长率分别为5.31%、3.09%、7.91%和2.84%，而该四个指标在2015年同期则分别为3.16%、2.70%、3.92%和2.38%。其中，住宅用地价格涨势最大。

数据显示，2016年全国土地出让面积20.82万公顷，同比下降5.9%，但合同成交价款3.56万亿元，同比增长19.3%。简单计算可知，在2016年全国土地出让减少约1.31万公顷的情况下，成交价款却增加了5759亿元左右。

而在此前的2015年，全国土地出让收入还呈现出下降状态。据财政部数据显示，2015年全国缴入国库的土地出让收入3.37万亿元，同比下降21.6%。虽然与国土资源部数据在统计口径上有所区别，但依然可以看出2016年土地出让价格回暖的一面。