神州专车获全国首张网约车牌照 网约车裸奔时代终结

本报记者 郭梦仪 北京报道

1月26日，神州专车宣布已在福建省交通厅获得网约车平台线上行为能力认定，开始申请线下各个城市的网约车牌照，并已获得全国首张网约车牌照。这预示着网约车裸奔时代正式终结，据记者了解，目前其余各家网约车公司都还在积极申领相关的资质和牌照。

“网约车是否合法？”的问题一直是舆论争议的焦点。自去年11月网约车新政的落地，标志着网约车终于合法化。多位业内人士看来，在平台的自我监管之外，网约车合法化后相关部门监管的介入，让网约车乘客又多了一重安全保障的同时，也进一步改善网约车平台的司机、车辆的质量。易观智库分析师张旭在接受《中国经营报》记者采访时认为，随着约车市场被纳入相关部门的监管，神州专车拿到牌照等于被监管部门认可，拿到了“护身符”。

据了解，全国首张《网络预约出租汽车经营许可证》由福建平潭综合试验区发出，神州专车成为全国第一家获准开展网约车经营服务的平台公司。

根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的相关规定，网约车平台公司应同时具备线上线下服务能力，其中线上能力由企业注册地的省级交通主管部门负责牵头认定，认定结果全国有效；而地市交通主管部门负责对企业线下能力进行审核并结合线上能力认定结果向企业发放经营许可。

神州专车相关负责人向本报记者表示，公司于元旦前后向福建省交通运输厅提交线上行为能力的认定申请，1月25日，经福建省交通运输厅联合省公安厅、省通信管理局等部门审核通过，向其出具了具备从事网约车经营线上服务能力的认定结果。认定神州专车有运营资格后，公司将认定结果递交到平潭综合试验区交通及建设局，全国首张网约车牌照被审批通过。据了解，神州专车在福建平潭综合试验区的网约车牌照是以其运营主体公司神州优车（福建）信息技术有限公司提出的申请，经营许可证的有效期4年，截止到2021年1月24日。

除了福建平潭综合试验区以外，厦门市交通运输局也向神州优车（福建）信息技术有限公司发放全市首张网约车牌照。神州专车相关负责人在接受本报记者采访时指出，此次牌照只对神州专车在厦门和平潭的经营许可，其他各地线下平台的运营资质还要单独申请。“不过，由于公司的线上服务能力已被认定且全国通用，接下来线下各个城市的牌照申请会容易得多。”

上述负责人解释道，线上服务能力的认定是根据去年11月4日，交通部发布的《关于网络预约出租汽车经营者申请线上服务能力认定工作流程的通知》（以下简称《通知》）认定的。

《通知》规定，今后凡是申请从事网约车的企业，都应该向主管部门提交营业执照及相关认定材料，以证明该企业具备线上服务能力。网约车需要提交的线上服务能力材料包括App的信息内容、信息数据交互处理能力等六大方面。具体来看，相关部门还会认定企业是否具有完备的用户真实身份认证管理制度、措施，个人隐私数据保护措施和数据跨境流动情况说明。此外，企业还需说明网约车平台是否具备信息发布、评论跟帖、动员能力的群组等功能，企业要保证不应用网约车平台发布有害信息。

此外，首汽约车也在进行网约车牌照的申请。据首汽约车相关负责人在接受本报记者采访时透露，北京地区的网约车牌照有望在年后获批。其表示，首汽约车在北京是第一家申报平台资质的网约车平台，在上海、广州、深圳等地，公司也在积极稳步地开展驾驶员的资质申报工作。

滴滴出行向本报记者表示，公司也在积极申领相关资质和牌照。易到用车表示，易到按照北京市相关部门要求，就线上线下资质一起申请并同时提交材料。目前准备工作已经就绪，会在第一时间向相关部门提交资料。

易观智库分析师张旭认为，各家公司应尽快获得牌照，以防网约车新政缓冲期后，相关部门对政策的执行力度较为严格，而影响平台的经营。