民营银行再迎爆发期 四家密集获批

本报记者 张漫游 北京报道

12月份以来，民营银行批筹呈现加速态势。本月，已有武汉众邦银行、北京中关村银行、江苏苏宁银行、威海蓝海银行4家民营银行获批筹建。

12月21日晚间，苏宁云商集团股份公司（以下简称“苏宁云商”，002024）发布《关于发起设立江苏苏宁银行股份有限公司暨获得筹建批复的公告》。

公告显示，苏宁云商拟与日出东方太阳能股份有限公司（603366）共同作为主发起人，发起设立江苏苏宁银行，拟注册资本不超过40亿元，其中公司拟出资人民币不超过12亿元，认购江苏苏宁银行30%的股份。不过，江苏苏宁银行的名称、投资总额和持股比例等，仍需有关主管部门审批。

同时公告提示道，江苏苏宁银行筹备组应严格按照有关法律法规要求办理筹建事宜，自批复之日起6个月内完成筹建工作。

据悉，江苏苏宁银行将定位线上线下融合和全产业链融合的互联网银行，将依托江苏发达的实体经济，借助股东科技、数据、渠道、客户等优势资源，着重向实体经济，特别是基础个人客户、中小微企业提供普惠金融服务，并充分发挥比较优势，在风险控制、成本集约、体验优化、效率提升等方面建立新模式，与现有银行实现互补发展、错位竞争，力争在解决中小微企业融资难融资贵、促进消费升级、激发创新创业活力发挥更重要作用，成为在江苏乃至全国有广泛影响力的特色商业银行。

就江苏苏宁银行成立的情况，《中国经营报》记者联系了苏宁云商，该公司表示目前一切以公告内容为准。

江苏苏宁银行获批同日，参与筹备北京中关村银行的用友网络科技股份有限公司（以下简称“用友网络”，600588）发布公告称，用友网络收到北京中关村银行股份有限公司筹备工作组转发的《中国银监会关于筹建北京中关村银行股份有限公司的批复》。

此前，12月19日，威海蓝海银行筹备组收到了《中国银监会关于筹建威海蓝海银行股份有限公司的批复》，自批复之日起6个月内完成筹建工作，并同意了威高集团有限公司、赤山集团有限公司、迪尚集团有限公司的发起人资格，分别认购威海蓝海银行总股本的30%、22.5%、12.5%。

据民营银行筹建申请辅导咨询机构中商产业研究院数据显示，自2014年7月微众银行获批以来，目前民营银行获批数量已达14家，主要分布在全国13省市，其中浙江省有2家。还月一半以上的省份呈空白状态。

记者从中商产业研究院了解到，虽然民营银行筹建细则还未具体公布，但经过细化后，门槛已提升。据悉，筹建民营银行的细则包括，如民营银行采用发起设立；发起人为拟设银行注册地所在省（区、市）内纯中资民营企业；持股比例原则上不超过30%；优先选择单家企业净资产不低于100亿元、终极受益人和剩余风险承担者个人净资产不低于50亿元的民营企业作为发起人，欠发达地区如西部地区可适当降低要求；发起人的实际控制人为中国境内公民且不得持有绿卡；采取共同发起设立方式；银行性质为股份有限公司，注册资本最低20亿元等。

据中商产业研究院袁健教授介绍，申请银行有五大关键点，分别是要有自担剩余风险的制度安排；有办好银行的股东资质条件和抗风险能力；有股东接受监管的具体条款；有差异化的市场定位和特定的战略；有合法可行的风险处置和恢复计划。

袁健提示道，民营银行发起人自身的要求较高，不仅对企业总资产、净资产要求高，而且对企业的主营业务、社会信誉等多方面亦有要求，并且还需要评估企业的实际控制人的情况，因此企业应结合自身的经济实力、发展需要，理性对待民营银行的申报。若不符合民营银行申报的基本条件，前期的诸多工作即使做了也不会产生实质性的作用。