发改委：城市居民消费是农村的2.4倍 城镇化将有效扩大消费规模

从“有”到“好”，从过去的“傻大黑粗”转向要求小巧、精致。

21日，在国新办举办的国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委副秘书长程建林称，居民消费需求发生变化，对消费品的品质也提出更高要求。

她举例说，这两年高品质、舒适型的汽车SUV消费增速在30%以上，但是汽车整体消费增速大概7—8%。今年前三季度，SUV增长速度同比增长46%。还有手机消费，不是“有”，而是要求“好”，轻便、功能多、相机像素高，好产品出来以后供不应求，不光是国外的苹果7，也包括国内的华为。这些都说明高品质商品消费潜力巨大。

此外，高品质服务消费潜力巨大。

程建林说，现在对旅游、文化、体育的服务消费需求增长比较快。今年国庆黄金周旅游人数接近6亿，前四天每天都有1亿人在旅游，旅游收入增长也比较快，一周达到将近5千亿元。好的体育比赛往往一票难求，电影票房近几年持续高速增长，从2012年、2013年的200多亿元票房，到2015年年底，已经猛增到超过400亿，今年前三季度票房收入已经达到356亿。

根据国家发展改革委提供的材料，据预测，到2020年，中国水上运动、山地户外、航空运动等消费市场规模将达到9000亿元，到2025年，冰雪运动市场规模将达到1万亿元。而且，到2020年，邮轮旅客数量将达到450万人，未来几年年均增长超过30%。

在农村，消费潜力也非常巨大。随着交通、通讯、物流等基础设施的改善，再加上农民收入这些年持续增长，在这些因素的带动下，农村消费增速要比城市快一些。程建林称，今年前三季度，城市居民消费是农村居民消费的2.4倍，如果城镇化步伐加快，整个消费规模就会扩大。

跟国际水平相比，中国居民消费提升的潜力还很大。2015年，中国的消费率达到52.8%，但是跟美、日、欧等发达国家平均水平接近70%的消费率相比，还有很大的提升空间。

程建林认为，居民消费的特点从过去的模仿型、排浪式的基本消费逐渐转化为个性化、多样化、高品质的消费，特别是在旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等领域消费的需求增长更快，潜力更大。从下一步的消费趋势来看，在中国消费率逐步回升的同时，消费的需求结构也在发生变化，消费对经济增长的拉动作用在不断增强，现在正处于关键时期。

尽管消费潜力很大，但是在一些领域存在供给不足的问题。比如，有些领域的调整和升级还滞后于需求的变化，主要表现为高品质产品和服务有效供给不足，制约了消费的持续扩大和升级。

针对这些问题，日前国务院常务会议也确定进一步扩大国内消费的政策措施。着力推进服务消费提质扩容，包括消除制约养老、教育、体育等领域的消费体制机制障碍，加大旅游、文化等领域的有效供给。大力促进传统实物消费扩大升级，主要包括对内外销日用消费品实行“同线同标同质”，培育壮大绿色消费等。持续优化消费软硬市场环境，主要包括加大对城乡物流等基础设施建设的支持力度，加快推进智慧家庭标准建设等。