姚洋献策去库存：政府去买 买进来低价卖给老百姓

【中国经营网注】目前，土地市场的火热相信大家都有目共睹。但在开发商拿地热情高涨的背后，去库存仍旧是目前楼市亟待解决的问题。对此，北京大学国家发展研究院院长姚洋教授在接受凤凰财经采访的时候表示，“我们的房地产库存那么多，地方政府去买，买进来然后低价卖给老百姓。”

而在此次专访中，姚洋教授也对中国民间投资下滑的相关问题进行了分析。

文章来自凤凰财经：

凤凰财经：今年以来中国民间投资断崖式下滑，统计局显示1到5月份固定资产投资同比增长3%点多。有报告指出5、6月份可能民间投资增速已经是零了。您觉得什么因素造成了民间对未来投资信心不足，不敢投资了?最核心的一个因素是什么?

姚洋：我觉得民间投资增速下降，最重要的原因还是经济周期在起作用。我们现在处于一个经济周期的底部，我们一直不承认我们有经济周期，这是很大的问题。哪有一个经济体没有经济周期的?

中国从1992年开始到现在，有两个大的周期，四个小的周期，一波上去下来再上去再下来。第一个上升期是1992年到1997年，邓小平南巡到1997年亚洲金融[0.00%]危机有个飞速增长，1998年到2003年通货紧缩、衰退，当时中国是衰退，还有一定的增长，但是明显的是衰退，通缩。2003年底2004年，我们又开始一波新的增长，这一波增长稍微持续时间长一点。本来2009年应该跌下来，因为2008年金融危机，但是四万亿让我们延长了时间，一直延长到2010年，2010年开始下降，2012年之后我们明显开始下降，通缩。从2012年开始我们大概进入一个下降期，现在处于衰退期的底部。

基本上我们的周期是七年，七年一个小周期，十四年一个大周期，基本上是这样。所以认识到这个非常非常重要，为什么呢?意识到这是个短期情况，你不能拿长期的办法来治。我觉得我们现在老是把短期和长期混在一起，所以呢，就老找不对，比方说我们现在派督导组去督导，督导银行放贷，你放不出去，人家就不借钱，他对未来没信心。

民间投资问题，急哄哄地去督导，你督导一圈，如果这些银行硬塞钱给这些民营企业，又会出现4万亿，那时候4万亿就是这样的，包括温州，温州其实是发生金融危机了，好多老板跑路，其实就是金融危机嘛。那老板表示，我当时不想投资啊，是你银行跑到我门前，你必须投，我给你多少钱，老板也整不明白，既然政府让我们投，那么投吧，最后都亏掉了。不能再干这种事了。

所以你看银行不给中小企业，不给民营企业贷款，这是个长期的东西，不是说今年才开始的，它长期就是这样的。所以你想拿一个长期的办法治我们短期的问题怎么能行呢?你一定要找到一个短期的办法来，短期的办法是什么呢?在目前来看，民间不愿意投资了，国有企业投资基本上是浪费性的，居民消费也不可能飞速的增长，如果让它飞速增长，那就是积累债务，什么零首付，搞这些东西，这是有一定的危险度的。

现在唯一的选择就是政府加杠杆，政府赤字再扩大一点。在这种关键的时候，3%太低，我觉得短期扩大到5%到6%，不是说我们长期5%到6%，让地方政府发一点国债。然后国债可以做两方面事情，一方面是地方政府进行投资，另一方面地方政府去购买过剩的库存，我们的房地产库存那么多，地方政府去买，买进来，买进来然后低价卖给老百姓。还有那么多老百姓需要改善住房。

李克强总理提出三个一亿，一亿已经进城人的户籍问题，他既然有了户籍，那你就给他住房。还有一亿的棚户区改造问题，需要住房。还有一亿新增进城人口城市化问题，也需要住房。我就不相信我们这三亿人摆在这里，我们的房子真有剩余?不太可能有剩余!你七亿的库存除以三亿，人均才两平米，你怎么可能有过剩库存呢?这是不太可能的。关键这是个结构问题，结构问题怎么去解决呢?政府去干，这反正是全社会的钱，只不过重新做一下分配，谁来承担这个成本呢?未来出生的孩子们承担。

凤凰财经：库存很多都是在三四线城市，但是人们都往一线城市跑，而一线城市其实没有多少库存。

姚洋：那你给人家一定的激励，三四线城市的住房很便宜就卖给你，现在地方政府可以去压开发商，打个六折你卖不卖?开发商为了解套可能会卖。因为现在这个价格都是虚高，现在都是地方政府不让他们降价，因为价格一降下来大家可能就会买。

凤凰财经：地方政府会打压房地产商让房地产价格降低?这样会影响政府收入。

姚洋：你现在扛在那儿更长，现在只不过你没有给他任何激励做这个事。现在就是让开发商去降价，那到时候面子上不好看。如果说你让政府发债给他一笔钱让他买下来，然后老百姓进城了，推动整个消费上去了，我想地方政府就有积极性了。

还有你刚才说到，一线城市的这些年轻人不愿意回去，你要有激励，可能有些人就愿意回去。其实有些三四线城市也不是说都是在不发达地区，你沿海也有三四线城市，就是从上海比如说到了嘉兴，嘉兴可能有剩余，我去嘉兴也挺好，要相信大家边际上会有调整。这个就是经济学在这里用上了，我们一般老想着这些人不会离开一线城市的，是，绝大多数不会离开，但是在边际上的人就会离开。