【中经实时报】陈锡文:玉米“目标价格”不高于1元/斤
【中经实时报】陈锡文:玉米“目标价格”不高于1元/斤
本报记者 李艳洁 北京报道
自从2016年一号文件提出玉米要改革定价机制、建立生产者补贴制度以来,有关玉米补贴额度,频频传出各种消息。有传言称每亩将补贴100元,亦有称将高达600元。
针对玉米补贴额度和补贴方式,中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任陈锡文在4月17日召开的中国农业发展论坛上表示,目前具体的补贴额度和补贴方式仍在研究中,近期将会出台。陈锡文介绍,补贴的原则是,对于玉米主产区,在市场价格的基础上进行补贴,补齐后的价格肯定要低于1元/斤;对于非主产区,种植玉米不应再予补贴,不种植玉米应将给予补贴,以便减少国内玉米产量,有节奏地清理玉米库存。
市场化收购+补贴
3月下旬,国家发展改革委经贸司副司长刘小南在国家发展改革委、财政部、农业部、国家粮食局等6部门近日联合召开媒体通气会上透露,2016年,中国东北三省和内蒙古自治区玉米临时收储政策将调整为“市场化收购+补贴”的新机制,以更好地发挥市场形成价格的作用。
“一方面,玉米价格由市场形成,反映市场供求关系,调节生产和需求,生产者随行就市出售玉米,各类市场主体自主入市收购;另一方面,建立玉米生产者补贴制度,给予一定财政补贴,中央财政补贴资金拨付到省区,由地方政府统筹补贴资金兑付到生产者,以保持优势产区玉米种植收益基本稳定。” 刘小南表示。
尽管目前补贴额度和方式还未公布,陈锡文表示,今年补齐后的“目标价格”肯定比2015年的临时收储价格1元/斤要低。
至于具体的补贴额度,陈锡文表示,要考虑财政承受能力和保障玉米产业链发展。陈锡文称,以前不同地区的玉米临时收储价格有差距,2015年统一为1元/斤,意味着东北地区的玉米每斤降价0.2元,每个农民平均减少收入600元。
但是,由于收储涉及到收购、仓储等多个复杂环节和程序,陈锡文介绍,在农民每斤减少0.2元收入的同时,国家每斤也亏了0.25元。