停工3年多 郑州地标性建筑“中原之门”烂尾将被拆

位于河南省郑州市郑东新区中州大道与农业路交叉口的“中原之门”大楼已经烂尾3年多，即将被拆。

河南省旅游局相关负责人在接受《中国经营报》记者采访时透露，由于农业路改造，“中原之门”即将被拆，2014年郑东新区管委会提出用世界客属文化中心的一栋楼来与之置换，目前河南省旅游局正在进行置换的前期工作。

值得注意的是，该项目的停工原因至今仍然是谜。河南省旅游局和郑东新区管委会在接受采访时均未对此问题作出明确答复。

记者了解到，上述烂尾项目在郑州并非个案，郑州此前多处烂尾项目饱受诟病，“烂尾”的巨额损失该由谁来买单?

烂尾3年多停工原因至今成谜

9月下旬，记者来到“中原之门”项目现场看到，院内荒草丛生，部分钢结构已生锈。

该项目于2009年11月开建，是河南省重点建设工程，建成后将成为全国首座功能齐全、规模最大的省级旅游服务中心。主体建筑造型采用“中原之门”的设计理念，建筑用地50亩，建筑面积2.4万平方米，投资规模近1.8亿元。当初该服务中心预计2010年10月建成并投入使用，在2012年却陷入停工。

对于停工原因，坊间称，该工程最初建设就属于“未批先建”，随后补办相关手续的时候，又遇上国家开始严禁政府部门新建、扩建办公大楼及豪华楼堂馆所等，因此相关手续迟迟未办齐，造成了后来的烂尾。有报道称，河南省旅游局向河南省发改委提交初步设计请示的时间是2010年5月23日，而该项目开建于2009年11月，属于典型的未批先建工程。

本报记者来到河南省旅游局询问此事，基建办主任王九位表示不属于“未批先建”，基建办副主任王兆亭则反问道“没有手续能建吗?肯定是齐全的”。

至于“与当时国务院提出禁止建楼堂馆所有关”的说法，王九位表示没有任何关系。“如果禁止楼堂馆所应该由政府取消投资发出停工令，但并不是省政府发出停工令，而是郑东新区要求停工。”

王九位告诉记者，郑东新区2012年8月17日要求停工，当时没有直接的通知，而是直接用执法车给堵上。当时项目已经完成封顶，正在进行外装修。王九位表示，当时不同意停工，但是门被堵了没办法，被迫停工，只能遣散。

具体为什么停工，两位负责人则一直不予透露，并坚持让记者去问郑东新区。

记者来到郑东新区管委会，新闻中心的一位工作人员对记者透露，“不让建偷偷建”，该工作人员还向记者读起此前的有关报道，其中提到“未批先建”。

郑东新区管委会新闻中心副主任李盼在接受记者采访时表示，既然不让建肯定有问题，不会平白无故不让建。当记者表示，河南省旅游局确定不存在未批先建的问题时，李盼则表示逻辑上讲不通。

对于记者反复追问的停工原因问题，李盼表示，这属于老项目，郑东新区管委会人员流动比较快，现在的新人不了解具体情况，只能查档案。而记者无法寻找到当初的项目负责人。

李盼表示，这属于河南省重点项目，详细情况要问河南省大项目办或市大项目办。随后，记者多次拨打省大项目办和市大项目的办公电话，其电话一直处于无人接听状态。

即将被拆置换方案已获河南省政府同意

记者在河南省旅游局采访时获悉，“中原之门”将被拆除。