大奖得主身份一律公开 投注记录供用人单位查询

英国，堪称现代博彩业的发祥地。1790年，英国人提出赔率的概念。19世纪末现代足球在英国诞生，赌球应运而生。世界上最早的博彩公司诞生在英国，如今博彩在英国成年人中的普及率高达60%。

在英国，博彩是人们生活的一部分，可以赌一场英超比赛的胜平负，可以赌谁在电视真人秀胜出。无厘头的赌约，俨然英式幽默的体现，形形色色的博彩无奇不有。

博彩文化

伦敦奥运期间，博彩公司提供了11000个不同赌注：奥运会将会超支；运动员村的避孕套将供不应求；伦敦市长头发被奥运圣火烧到、飞碟突袭奥运公园；2012年欧冠，博彩公司剑走偏锋。“我们看看，哪位球星的女人在欧冠比赛之间，离家出走？”上届世界杯期间，球星太太团的赌注成了博彩公司热门项目：谁的太太(女友)最“火辣”，谁的腿最长，谁的笑容最灿烂，谁的脾气最火爆？

别以为这些无厘头的赌注只是好玩，它们已经成了一个规模庞大的市场。“几乎每家在线博彩网站都开发了众多新奇的赌注。”英国《足球新闻》写道，“这些项目为博彩公司带来了源源不断的金钱。”

利益如此巨大，难免有人伸出黑手，博彩舞弊鬼影幢幢。君不见，上世纪英国博彩业立法之前，运动员、教练员收受贿赂，踢假球屡见不鲜。立法后，赌球走向合法化、公开化和规范化，黑哨和假球基本消失。

1934年，英国出台《博彩与彩票法》，后来修订100余次。1998年，英国设立国家彩票委员会作为彩票监管机构。该委员会由5名委员组成，任期最长5年。

英国彩票大奖得主，身份一律公开。英国《信息自由法》中清楚规定，公民对公共组织或团体的行为和行动有知情权。当彩票的财产属于公众的公共财产的时候，公众就拥有这一财产的知情权；只有大奖得主领取之后，方才归属个人财产，那时候才变为公民的隐私权。

为了防止“病态赌博”者博彩上瘾，英国赌客都是实名认证，每周投注金额上限为4000英镑，投注记录供用人单位查阅。过分热衷博彩，可能对求职造成不利影响。

英国彩票监管严密，设置多层防火墙。监管制度要求资金运行、监管和款项处理层层分离、层层设防，“运动员”“裁判员”和“仲裁员”都是各就各位。

英国彩票销售要接受四层防火墙的监管和屏蔽，严禁资金违规盗用。首先，各彩票销售机构只负责本门店销售；销售资金汇拢后，公益资金须上交政府部门，政府再委托专门慈善机构来具体负责；而摇奖、中奖以及计算机系统的运营由专业技术公司独立承担；最后，所有的资金流向由独立的彩票委员会监管，监督内容包括彩民的各项权益是否得到保障、彩票的各项收入支出报表，并及时对外公示。

英国博彩公司不是暴利行业，法律规定：博彩公司返奖率低于70%属于欺诈(毛利润率上限)。博彩公司展开激烈竞争，实际返还率为85%，毛利润率只有15%，低于餐饮、IT、医疗等行业。

博彩公司是否会铤而走险，操纵比赛？答案是：不会。原因有三：首先，博彩公司的最大财富是公信力和牌照。如果操纵比赛被发现，会遭彩民唾弃、政府将没收牌照。其次，政府规定返奖率下限使操纵比赛失去意义。假如操纵一个大冷门，吃光彩民的钱、返奖率为零。就得在以后的比赛中把吃掉的钱吐出来。

最后，提高返奖率高可以刺激整个行业发展。根据数据，返奖率每提高5%，投注量可增加一倍到数倍。博彩公司从自身利益出发，致力吸引更多彩民投注，把生意尽量长久地做下去。