万亿住房公积金监管再临变局

李乐

在“阶段性”地卸去稳定房价繁重工作之后，住房和城乡建设部（下称“住建部”）可以把有限的精力集中到与住房问题相关的制度建设上来。于是，缴存余额接近万亿元的住房公积金监管，再度面临变局。

住建部已经向各地住房公积金管理中心发出通知，要求在2014年12月底前，将开展信息系统贯彻落实《住房公积金基础数据标准》工作的方案，向省、自治区、直辖市住房和城乡建设主管部门上报，并报住建部公积金监管司备案。

这意味着因技术、执行障碍而耗时三年未能完成的住房公积金百城联网工作再次启动。在完成技术标准的统一之后，统一接入住建部住房公积金监管信息系统的技术障碍将彻底破除。而在此前，标准不统一，一直是地方政府未能将本地住房公积金数据系统和住建部实现联网的主要理由。

月底上报

“部里面通知的要求是月底之前把方案报到市里面，我们住房公积金数据标准统一这方面的工作一直开展得比较顺利，所以不存在什么障碍。”12月17日下午，北京市住房公积金管理中心的一位内部人士告诉记者，同时，这一工作方案还被住建部要求向公积金监管司同时备案。

两位住建部内部人士向《中国经营报》记者证实，住建部已经发出通知，要求要在2014年12月底前，将开展信息系统贯彻落实《住房公积金基础数据标准》（下称《标准》）工作的方案，向省、自治区、住房和城乡建设主管部门上报。

同时，住建部还要求，直辖市和新疆生产建设兵团公积金中心直接报住房城乡建设部住房公积金监管司。各省、自治区住房城乡建设厅要拟订三年内完成贯彻《标准》的工作计划，并与住建部建立联动机制，共同提供指导和咨询服务，促进工作顺利开展。

按照住建部要求的总体精神，贯彻《标准》的工作方案须包含以下几部分：第一，本地住房公积金管理系统数据标准与《标准》之间的不符状况；第二，按《标准》调整本地管理系统参数的工作量、所需工作时间；第三，按《标准》调整本地管理系统参数的工作安排。

在此之前，住房公积金基础数据标准宣贯工作会议在四川峨眉山召开，在这次会议上，作为全国缴存余额超过万亿元的住房公积金主管部门，住建部要求在2017年底前实现本辖区内所有公积金中心完成《基础数据标准》贯标工作。

“北京、武汉、南宁等城市的问题都不大，没有太大的数据标准差异，但是，全国其他城市的系统数据标准，要统一到《标准》上来，还是有比较大的工作量的，所以在规定的2017年全部完成的基础上，又规定了一个工作方案上报的时限，就是为了让地方公积金管理中心有紧迫感，有利于整体任务的完成。”

明确分项

2004年，原建设部下发《关于印发〈二○○四年建设部归口工业产品标准制订、修订计划〉的通知》（建标〔2004〕65号，下称65号文）；2009年，住建部下发《关于同意调整住房公积金管理信息系统标准名称和编制单位的函》（建标标函〔2009〕57号，下称57号文）。根据这两份文件，《住房公积金基础数据标准》编制完成。

记者了解到，《标准》的主编单位为住建部信息中心；北京市住房公积金管理中心、参编单位为广西壮族自治区南宁市住房公积金管理中心和湖北省建设信息中心。因此，这些城市对于《标准》的情况较为熟悉，在本轮数据标准统一的过程中，这几个城市的数据标准，与《标准》差距不大。