养老金"收不抵支"探因

【中国经营网注】根据今年4月份财政部公布的2014年全国社会保险基金预算显示，2014年企业职工养老金收入21489亿元，其中：保险费收入17554亿元，财政补贴收入3038亿元;支出19117亿元。也就是说，在剔除了巨额财政补贴和少量利息收入的因素后，当期保险费收入与支出相减，约“亏空”1500亿元左右。

“支出增速连年大于收入增速的主要原因有二：首先，收入的一部分拿去填补了过去的隐性债务，造成了支出增加;其次，近几年来，社会平均工资的增长情况和养老金支出的增长情况存在不匹配。”10月28日，某大型险企的专业人士崔鹏强调，如果制度不做任何调整的话，这种“收不抵支”的态势将会继续沿袭下去。

据华夏时报报道，花的比赚的快，这一幕再次发生在企业职工基本养老保险身上。

近日，财政部公布了2013年全国社保基金决算的报告，2013年，企业职工基本养老保险的基金收入是20790亿元，比上年增长了14%，支出是16699亿元，比上年增长了20%。有专家预测，职工养老保险如此运行下去，年底将出现收不抵支的情况。

不过，人力资源和社会保障部新闻发言人李忠却认为，“虽然基金支出的增幅大于收入的增幅，但养老基金的总收入仍然是大于总支出的，能够确保当期养老金的发放和支付。”他还强调，造成企业职工养老保险支出增幅大于收入增幅的主要原因是这些年国家加大了对民生的投入，养老保险受益人群的范围更广了，同时保障的水平也更高了。比如，企业退休人员基本养老金已连续十年上调，这些因素都会造成养老金支出明显增长。

收入增速放缓

这已不是养老基金收入增速放缓的第一年。

记者梳理发现，多年来，企业职工基本养老保险收入的增速一直大于支出，直到2009年，收入增速首次出现了小于支出的情况。自此至今，除了2011年的企业职工基本养老保险收入的增速再次跃居支出增速之上外，其余的4年，收入增速一直不及支出增速。

而这一运行轨迹似乎有沿袭的态势。据记者了解，2014年前三季度企业职工基本养老保险基金收入是16310亿元，增幅是12.6%，支出是14635亿元，增幅是19.6%。

同时，根据今年4月份财政部公布的2014年全国社会保险基金预算显示，2014年企业职工养老金收入21489亿元，其中：保险费收入17554亿元，财政补贴收入3038亿元;支出19117亿元。也就是说，在剔除了巨额财政补贴和少量利息收入的因素后，当期保险费收入与支出相减，约“亏空”1500亿元左右。

“支出增速连年大于收入增速的主要原因有二：首先，收入的一部分拿去填补了过去的隐性债务，造成了支出增加;其次，近几年来，社会平均工资的增长情况和养老金支出的增长情况存在不匹配。”10月28日，某大型险企的专业人士崔鹏接受《华夏时报》记者采访时强调，如果制度不做任何调整的话，这种“收不抵支”的态势将会继续沿袭下去。