地方稳增长频喊 “压力大” 定向宽松或继续加码

10月21日，国家统计局发布的数据显示，三季度GDP同比增速7.3%，较二季度降0.2个百分点，为2009年一季度以来新低。

这个6年以来的经济增速最低点已是市场意料之中，虽然数字略超市场预期，但经济放缓仍引起投资者的担忧。当日受数据影响，沪深股市双双下跌，其中后者跌幅超过１%。对于7.3%增速的拆解中，之后怎么办比经济为何下滑更聚焦关注。

各地方政府眼下正陆续召开经济形势工作会议，破解企业融资难融资贵以及稳定房地产投资仍是最多提及的“稳增长”手段。

地方喊“压力大”

国家统计局新闻发言人盛来运坦言：“中国经济目前正处在结构调整、转型升级的一个关键阶段，传统的动力和新的动力正处在一种胶着的状态，传统动力的体量还是比较大，新的动力虽然代表新的经济增长速度比较快，但还是体量比较小。因而在经济运行中间仍然体现出比较大的下行压力。”

目前贵州、江苏等多个省份已召开三季度经济分析会，这种下行压力都被作为下一阶段工作部署的主要背景。

江苏省前三季度GDP增速为7.4%，14日江苏省召开的三季度经济形势分析会仍指出，“虽然我省经济运行总体平稳、稳中有进，但稳中也有忧，下行压力较大。”

即使是前三季度增速较快的省份同样也有经济下行的压力。云南预计前三季度经济增速为9%，比上半年的8.4%增速有所提升，10月15日，在云南省召开前三季度经济形势分析会上，云南省政府高层人士坦言，云南经济发展仍面临着需求缺乏强劲拉动力、工业经济企稳回升乏力。

贵州省于10月10日召开了前三季度经济分析会，预计前三季度经济增速为11%，比上半年的10.8%有所增加。贵州省政府网站上刊文表示：全省出现了工业增长、投资保持快速增长压力加大、财政增收、部分主要经济指标完成的“四个压力加大”情况。

其中，房地产市场调整影响日益突出、公共财政预算收入增长乏力、企业融资难融资贵都是这些地方政府面临的现实难题。在这一背景下，放松房地产投资也成为选择之一。

“地方稳增长也面临资金压力。”在宏源证券固定收益总部高级分析师范为看来，“现在基础设施的投资依靠举债，但是今年下半年中央对举债权限收紧，地方筹措资金的来源受束缚，而工业投资存在产能过剩、财务费用高企等问题，企业不愿意投资，只剩下房地产。”

受访人士称，地方稳增长压力也较大。房地产虽然也存在下行压力，但放松些政策限制并给予适当的资金支持，可以对冲经济下行的压力，地方政府选择房地产投资也是一种倒逼的行为。

有迹象显示，9月底以来，随着地产政策放松的推进，地产销售的状况已经有所好转。30个大中城市的月度销量数据显示，从9月中旬以来，地产销量就已经明显回升，改善势头在10月仍然延续。但光大证券首席经济学家徐高称，地产行业虽有改善迹象，但压力仍然较大。

经济转型初显成效

虽然 “三季报”总体数据不佳，但经济转型却也出现了积极变化。

以服务业为主导、新业态加快涌现的结构优化更趋明显。简政放权等改革催生的新发展动力加快成长。就业、节能降耗等指标好于预期。

其中，前三季度，第三产业增加值占国内生产总值的比重为46.7%，同比提高1.2个百分点，高于第二产业2.5个百分点。需求结构继续改善，2013年第三产业增加值比重超过第二产业的势头依然延续。 前三季度，最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为48.5%，比上年同期提高2.7个百分点。

范为表示，按过去的系数计算，第三产业占GDP的比重上升，说明整个GDP的结构趋于优化，这种结构调整更多是依赖于市场倒逼机制完成。在他看来，这主要是环境、人力资源和工业附加值带来的倒逼。依托工业升级、新兴产业的附加值来进行产业调整，尤其是第三产业附加值更高，更多依赖人力资源，这些都形成市场的倒逼机制，进一步调整经济结构。