陆港扩容 京津冀港口整合路径初现

李正豪

京津冀港口资源整合正在加速。

近日，《中国经营报》记者获悉，北京朝阳陆港口岸2015年6月将平移到通州马驹桥口岸，马驹桥口岸通关能力将达到60万标箱，相当于目前朝阳口岸的4到5倍。

在天津港集团（下称“天津港”）的陆港扩容升级计划中，朝阳口岸的搬迁扩建只是一部分。近期，天津港将在河北唐山、廊坊和天津静海、武清等地新建陆港口岸，使该集团在京津冀地区的陆港口岸增加到10个。据了解，天津港集装箱货源中，京津冀地区占到80%以上。

此前，天津港集团与河北港口集团共同出资20亿元各占50%股权的渤海津冀港口投资发展有限公司（以下简称“津冀港口投资公司”）已经在东疆保税港区注册成立，这家公司的定位就是要负责京津冀地区港口项目的投资与开发。

有知情的专家告诉记者，京津冀一体化办公室正在推动港口资源的顶层设计，在港口的功能定位上，天津港未来将主营集装箱的存储和运营，原本的矿石、煤炭、油品等业务将主要由河北的几个港口完成。

“渤海湾港口众多，但由于港口资源比较集中，存在无序竞争等问题。未来将建立利益共享机制，京津冀地区将形成布局合理、发展协调的港口新格局。”上述专家表示。

陆港扩容

“陆港就是没有海的港口，通过陆港口岸，进口货物可以从天津港直接转过来，出口货物则可以报关以后直接送到天津港上船。”近日，北京朝阳口岸相关人士在接受记者采访时透露，朝阳口岸业务量已经从最初的4万到5万标箱，上升到了最近两年的15万标箱左右；天津港集装箱货源中大约有1/3来自北京。

“通州马驹桥口岸的设计通关能力为60万标箱，是现在朝阳口岸的4到5倍，2014年年底或者2015年年中这个口岸的一期将全部建成。与东疆保税港区包括天津港的结合，将实现京津物流的快速分拨和进出口业务的快速验收。”上述人士表示。

天津港是我国北方最大的综合性港口，目前，该港在我国内地12个省市区建立了23个陆港口岸，其中，京津冀地区占了5个，包括北京朝阳、平谷以及河北石家庄、张家口、保定的口岸。

但天津港的货源腹地主要在京津冀地区，统计数据显示，2013年天津港的货物吞吐量已经突破5亿吨，位居世界第4位，集装箱吞吐量突破1300万标箱，位居全球第11位；其中，天津港在京津冀地区的集装箱货源已经占到了总量的80%以上。

加上计划在河北唐山、廊坊和天津静海、武清等地新建的口岸，未来，天津港在京津冀地区的陆港口岸将达到10个。“这增加了天津港在京津冀地区的覆盖密度，有利于集装箱吞吐量的进一步提升。”前述人士认为。

天津埋怨河北盲目建港

渤海湾西岸是我国港口布局较为密集、竞争较为激烈的地区，在640公里的海岸线上，从北到南依次分布着秦皇岛、唐山、天津、黄骅四大港口，同质化竞争较为严重。

“以集装箱业务为例，近年以来，河北几大港口都纷纷上马集装箱码头，与天津港形成竞争关系，津冀港口同质化竞争愈演愈烈。”中国社科院关注京津冀一体化进展的一位专家表示，天津发展集装箱业务，其他港口也都把集装箱当成发展目标，这不利于分工合作、协同发展。

记者梳理四大港口的业务数据发现，在集装箱业务上，2013年天津港吞吐量为1300万标箱，秦皇岛、唐山、黄骅港的吞吐量分别达到38.78万标箱、57.5万标箱、23.04万标箱，虽然在吞吐量上与天津相去甚远，但河北三大港口都在加大对集装箱业务的投入。