8月全国财政收入跌破万亿探因

【中国经营网注】财政部相关负责人分析称，8月全国财政收入增幅偏低，其中中央财政收入增幅偏低主要是受国内增值税、进口环节税收等增幅低的影响，地方财政主要受房地产相关税收增幅明显回落等因素影响。而在财税专家李文海看来，财政收入是经济发展的晴雨表，财政收入增速减慢对应经济运行疲软，并且也会制约积极财政政策的实施力度。

不过，8月财政收入亮点在于非税收入的增长。财政部数据显示，8月非税收入1822亿元，同比增长26.6%。其中，中央非税收入636亿元，同比增长30.3%，主要是国有资本经营上缴收入增加;地方非税收入1186亿元，同比增长24.7%，主要是部分地区国有资产处置收入等增加。“这具有特殊性，较难持续。”李文海坦言。

据每日经济新闻报道，经济增长乏力，政府的钱袋子也开始收紧。

根据财政部近日公布的数据，8月份，全国财政收入9109亿元，同比仅增长6.1%。其中，中央财政收入4454亿元，同比增长5.5%;地方财政收入(本级)4655亿元，同比增长6.6%。

《每日经济新闻》记者注意到，8月财政收入增幅不仅较7月份下降0.8个百分点，是全国财政收入增幅连续第三个月下滑，并且也是年内单月财政收入首次低于1万亿元。

财税专家李文海告诉记者，财政收入是经济发展的晴雨表，财政收入增速减慢对应经济运行疲软，并且也会制约积极财政政策的实施力度。

地方财政受制房产低迷

比财政收入增长速度更低的是税收增幅。财政部数据显示，8月全国财政收入中，税收收入为7287亿元，同比仅增长1.9%。

财政部相关负责人分析说，本月全国财政收入增幅偏低，其中中央财政收入增幅偏低主要是受国内增值税、进口环节税收等增幅低的影响，地方财政主要受房地产相关税收增幅明显回落等因素影响。

具体来看，在8月主要收入项目中，国内增值税2263亿元，同比增长10.9%，扣除“营改增”转移收入后增长3.4%。财政部解释说，增幅偏低主要受工业生产增速放缓、工业生产者出厂价格下降、扩大“营改增”试点范围增加进项税抵扣等因素影响。国家统计局上周末发布的数据显示，我国8月工业增加值同比仅增长6.9%，创下6年来的新低。

房地产对财政收入的拖累主要体现在营业税增收乏力中。考虑营改增收入转移等因素后，8月营业税增长幅度仅约2%，增幅偏低。其中房地产营业税380亿元，下降7.4%;建筑业营业税308亿元，下降0.4%。

对地方而言，楼市不旺对钱袋子影响更大。在地方小税种中，8月契税总计为300亿元，同比下降1.5%，城镇土地使用税66亿元，同比下降17.8%。

李文海分析说，除地方主要税收来源受到房地产低迷影响，土地财政也会受到压力，因此地方政府财政面临吃紧局面。 中国指数研究院月初发布的《中国300城市土地市场交易情报》显示，2014年8月份，全国300个城市共成交土地交易1930宗，同比减少36%;土地出让金总额为1449亿元，同比减少40%。尤其以住宅用地为甚，土地出让金总额仅为796亿元，同比减少52%。

非税收入大幅增长难持续/

8月财政收入亮点在于非税收入的增长。财政部数据显示，8月非税收入1822亿元，同比增长26.6%。其中，中央非税收入636亿元，同比增长30.3%，主要是国有资本经营上缴收入增加;地方非税收入1186亿元，同比增长24.7%，主要是部分地区国有资产处置收入等增加。