税制改革锁定“六税一法”

本报记者 杜丽娟 北京报道

6月30日，中央政治局发布深化财税体制改革总体方案。

记者获悉，在税制改革改革中，总体方案将主要围绕“六税一法”进行调整，这六税分别是增值税（营改增），消费税改革、资源税改革。环保税、房地产税和个人所得税改革，一法是税收征管法。

在中央政治局发布总体方案后，昨天开始，相关部委已经展开各种培训，对方案的细节进行研讨，并配合中央精神指导细化方案细则，预计今天晚上的新闻联播将对财税体制改革方案进行解读。按照方案要求，新一轮财税体制改革2016年基本完成重点工作和任务，2020年基本建立现代财政制度。

据了解，总体方案将重点推进3个方面的改革：改进预算管理制度，强化预算约束、规范政府行为、实现有效监督，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度；深化税收制度改革，优化税制结构、完善税收功能、稳定宏观税负、推进依法治税，建立有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系，充分发挥税收筹集财政收入、调节分配、促进结构优化的职能作用；调整中央和地方政府间财政关系，在保持中央和地方收入格局大体稳定的前提下，进一步理顺中央和地方收入划分，合理划分政府间事权和支出责任，促进权力和责任、办事和花钱相统一，建立事权和支出责任相适应的制度。

此前，财政部相关人士曾经提到未来财税改革需要“六税一清”，但是改革难点是“三清两税”，即清理税收优惠，清理财政挂钩，清理专项支付。两税则是房地产税和个人所得税改革。