交通部拟统管打车软件 接单爽约视为拒载

【中国经营网综合报道】据京华时报的报道，昨日，交通部发布《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知》(征求意见稿）。意见稿要求将打车软件进行统一接入和管理；驾驶员在接单成功后，应开启电召服务标志或暂停运营标志，对接单后未按承诺提供出租汽车电召服务的，视为拒载行为；不得违规加价议价。

值得注意的是，这份意见稿中共含八条意见，综观八条意见，核心为“统一管理”。

通知内容包括：要求逐步实现人工电话召车、手机软件召车、网络约车的召车需求信息，通过统一的城市出租汽车电召服务平台运转，并推送至统一车载终端播报，播报时应明确召车需求信息的来源渠道，预约召车信息可同时推送至驾驶员终端软件。出租汽车驾驶员在接单即时召车业务成功后，应当按照规定开启电召服务标志或暂停运营标志，并准时到达约定地点。对接单后未按承诺提供出租汽车电召服务的，视为拒载行为。

出租汽车电召服务收费，应当符合当地的出租汽车运价管理相关规定，不得违反规定加价、议价。对违反规定收取其他费用的，乘客有权拒付车费，并可向城市交通运输主管部门投诉，按有关规定处理。手机软件召车信息服务商等电召服务企业实行市场奖励计划的，应当提前10日与城市交通运输主管部门沟通，并提前5日向社会公布奖励计划实施标准和时限。

与此同时，针对出租车司机“挑肥拣瘦”问题，意见稿要求，各地交通运输主管部门要结合本地实际，合理确定手机软件召车服务时间和服务范围。在机场、火车站等设立统一出租汽车调度服务站或实行排队候客的场所，出租汽车驾驶员应当服从调度指挥，按顺序排队候客，不得通过手机召车软件等方式在排队候客区揽客。

意见稿一出，引起广泛关注，业内人士称，如果打车软件和其他途径叫车的订单统一接入电召平台，订单由出租车公司统一分配，这可能会抹杀打车软件公司的核心优势，响打车软件价值发挥。

公司方面，快的打车官方给予的回应称，快的跟交通部的初衷完全一致，都是要给用户的出行提供便利，同时，快的希望能够更多地引入市场机制，加速科技进步。滴滴打车对交通部意见稿中提出的将车载终端作为召车服务统一调度设备的远景规划有不同意见，因为从滴滴在北京、重庆、深圳等地的实践来看，车载终端更适合作为行业管理工具，手机作为通用设备，软硬件更新速度快，更适合为服务司机和乘客提供高质量的叫车服务。同时滴滴打车也希望交通部能够规划电召时代出租车价格的管理办法。（编辑 含笑）