中石化“铁腕”治污：派6督查组赴29家企业专项督查

本报记者 吴清 北京报道

“当清新空气、清洁的水、干净土壤已成为重要的民生需求，开展强化督查，既是民意所向，也是形势所需”，环保部部长陈吉宁4月5日撰文指出。

4月11日，《中国经营报》记者从中石化获悉，4月10日起中石化已陆续分派6个督查组前往“2+26”城市区域内所属29家企业开展现场督查工作，重点对企业所有大气源项进行现场检查，对环保设施运行情况、排放口监测情况、现场环保管理情况等进行专项督查。像这样央企自己派督查组到下属企业进行大规模环保专项督查颇为罕见，到底是为了什么?

据中石化内部人士介绍，此举是为落实《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》专项督查工作，中国石化集团公司4月9日还专门召开了专项督查工作部署会，部署相关工作。“数日前环保部长的突袭督查，对公司领导层面的触动很大，燕山石化一直是石化系统内的环保标杆企业，却出现了环保漏洞，说明可改进空间依然很大”，上述中石化内部人士表示，更重要的是响应中央的京津冀大气污染防治的要求。

2月28日，国务院召开京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第九次会议，对落实国家四部委和六省市联合发布的《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》(简称《2017大气方案》)，以及2017年区域大气污染防治重点工作进行了详细部署。记者从环保部获悉，截至4月7日晚，参与第一轮大气污染防治强化督查的28个督查组已全部到位，并与被督查城市开展工作对接，正式启动现场督查工作。5600人，全年25轮，为期一年，覆盖京津冀及周边污、染传输通道上的“2+26”城市，可见此次环保督查工作是“动了真格”。

记者了解到，中石化2013年7月启动的“碧水蓝天”计划已于去年7月完成，该计划总投资209.2亿元，实施870个环保治理项目，这是迄今为止中国企业一次性投入最密集、涉及范围最大的环保专项治理行动。其中燕山石化在3年间完成了106个“碧水蓝天”环保治理项目。

京津冀全覆盖 力度空前

据悉，中石化此次现场督查将分别在4月、6月、8月、10月开展4轮、累计116次，实现“2+26”区域内全部油田、炼化、销售及专业公司全覆盖。

6个督查组由油田勘探开发事业部、炼油事业部、化工事业部、油品销售事业部、润滑油有限公司、催化剂有限公司有关负责同志任组长。由集团公司各部门相关领导直接挂帅各个督查组，一方面是为方便各板块企业督查工作顺利推进，另一方面凸显集团公司对此次工作的高度重视。

据悉，在2月底《2017大气方案》出台后，3月初中石化就召开了《2017大气方案》工作部署会，梳理工作任务，制定督查方案。数日前的环保部长突袭督查则加快了相关督查方案的推进进程和力度。

4月4日，环保部部长陈吉宁到达北京近郊房山区，在事先并未打招呼的情况下，驱车直接前往中石化燕山石化等企业，开展现场督查。

燕山石化有着40多年的发展历史，是中石化旗下的老牌炼化企业，且一直是石化系统的环保标杆。当天陈吉宁要求调阅企业泄漏检测与修复电子数据台账，然而等待近20分钟后，企业仍难以调取相关数据，且部分现场存在异味。

环保部长来到燕山石化突袭督查后，中石化内部迅速作出反应，燕山石化连夜进行相关问题排查。4月6日上午，中石化召开专题会议，就环保部批评燕山石化的问题进行反思，责令燕山石化橡胶装置停产整顿，并罢免了燕山石化相关负责人。

环保部部长不发通知、不打招呼直接奔赴企业现场督察，实属罕见。在国内环保人士看来，这种环保督查方式的多样化，凸显了环保力度的加强。“按照正常来讲，如果要去检查一家大型国企，都会知会一声”，长期研究石油化工行业的分析师高健表示，更多还是反映政府在环保方面的导向和诉求，肯定是要花大力气去整治。这也成为此次中石化“2+26”全面督查的导引。

据悉，“2+26”指京津冀大气污染传输通道，包括北京，天津，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸，山西省太原、阳泉、长治、晋城，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳。

而本次环保专项督查要做到“五见”：一要见受检单位主要领导和分管领导，了解工作任务部署情况;二要见相关会议纪要，检查工作任务分解情况;三要见工作方案，检查针对性的工作方案;四要见工作措施，检查企业按照本企业工作方案所做的具体工作及保障措施;五要见现场运行和管理情况，对环保设施运行情况等进行现场监测和检查。

中石化集团表示，中国石化高度重视环保工作，对不符合公司绿色低碳理念和战略的行为决不容忍，坚决纠正。