扩大试点范围 政策层面“二度松绑” 平行进口车或再迎高增长

时隔三年，平行进口车得到了政策层面的“二度松绑”。

5月18日，自贸区平行进口汽车交易展示中心在中国（四川）自由贸易试验区成都青白江铁路港片区开始试运营。就在一周前，商务部新闻发言人孙继文刚刚在例行新闻发布会上透露，下一步将加快复制推广平行进口车试点经验。

“这些扩大试点范围的政策会打破原来天津港一家独大的局面，成为全国全面开花的局面，真正让平行进口车不再神秘，也让全国更多的进口商和消费者参与到交易和消费中来。”海淘车CEO林明军在接受《中国经营报》记者采访时如是说。

从2014年8月我国放开平行进口车业务开始，平行进口车在政策层面频频收获利好。尽管目前在进口车市场中平行进口车的销量占比并不算高，但从近两年的销量表现来看，却走出了一条增幅良好的上升曲线。而接连不断的政策利好，则是取得这一成绩的重要推手。

再迎政策利好

5月16日，深圳市经贸信息委发布了关于公布深圳市平行进口汽车新增试点企业名单的通知。包括前海通利华实业（深圳）有限公司、深圳前海昊天林汽车贸易有限公司新增为深圳市平行进口汽车试点企业。

不只是试点企业在不断增多，试点范围也将在目前9省市的基础上继续扩大。5月11日，孙继文透露，商务部将评估汽车平行进口试点，今年将加快扩大试点，而扩大汽车平行进口试点有助于提振国内消费和推动贸易。“目前，试点范围已经扩大到9个省市（含计划单列市），出台了一系列促进汽车平行进口试点的政策措施，试点工作取得良好成效。”孙继文称。

这并非平行进口车年内首度获得政策垂青。4月28日，天津市商务委等10部门刚刚印发了《关于促进天津口岸整车进口若干措施的通知》（以下简称《通知》），《通知》包含了强化财政资金支持、加大推介招商力度等9项内容。

此外，4月商务部发布的《汽车销售管理办法》（以下简称《办法》）同样也为平行进口车的发展进一步松绑。据悉，《办法》鼓励多种模式的创新，把更多的权利交给市场，允许非授权经销商作为合法的销售主体，为平行进口车提供了有利的政策支持。

从过往的发展规律来看，平行进口车市场的健康发展离不开政策扶持。

政策利好的起点可以回溯至2014年。这一年8月，我国放开平行贸易进口车业务，为汽车经销商扩大品牌经营范围、从事平行进口车业务打开政策窗口；同年8月，《关于停止实施汽车总经销和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》让平行进口车经销商不再受备案制度限制；2015年12月，国家认监委发布公告简化了平行进口车CCC认证流程……值得一提的是，国家发改委发布的《关于汽车业的反垄断指南》，为平行进口车解决了核心问题；而国家力推在自贸区进行平行进口车销售试点，并陆续颁布相关促进措施，则吸引了更多的经销商和资金流入。

林明军认为，在陆续出台的政策中，进口报关环节的政策执行，比如审价，产生的影响最大。“原来是每个海关审价不一致，会导致不公平和腐败的产生，但审价将逐一统一化，有利于公平竞争。”此外，林明军还认为，“试点企业牌照的颁发让原来无序的竞争变成有序竞争，对消费者的权益更有保障。”据林明军介绍，“海淘车也刚刚拿到宁波梅山港第二批试点企业牌照，这也是中国第一家和目前唯一的一家电商企业拿到的汽车平行进口试点牌照。”

短板逐渐补齐